如果有人告诉你,美国总统为了让中国重新买他们的大豆,居然跳出来说要“停止购买中国的地沟油”,你可能会以为这是个段子。
可偏偏,这事儿还真发生了。
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前段时间,面对中方迟迟不购买美国大豆的局面,特朗普政府在关税施压效果不佳后,居然想出了这样一个看似荒诞的“新招数”——通过威胁停止进口中国地沟油来向中方施压。
要知道,地沟油问题长期以来被视为食品安全领域的顽疾,各国都对其严加管控,美国突然将这一问题与大豆贸易捆绑。
美国此举,究竟有着怎样的考量?
«——【・大豆滞销急疯了・】——»
特朗普最近在大豆问题上是真急得跳脚了,这一切的根子都在中方从今年5月开始暂停采购美国大豆。可能有人不知道,美国大豆主产区全在中西部的爱荷华、伊利诺伊这些传统“红州”,这里的农民可是特朗普的铁杆支持者,2024年大选时不少社区近七成选票都投给了他。
可现在这些支持者的心凉了半截,因为中国可是美国大豆最主要的买家,以前每年能包圆一半以上的产出,给美国豆农带来数百亿美元的收入。
大豆卖不出去,美国农民的日子直接掉进了坑里。艾奥瓦州的农民波恩・汉森就愁得睡不着觉,种子、肥料成本没降,大豆价格反倒一个劲跌,特朗普的关税政策还让市场更没谱,他直言“贸易战对谷物价格一点好处没有”。
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特朗普不是没试过补救,一边给农民画饼说“肯定让中国恢复订单”,一边承诺给经济援助,可全成了空头支票。中方压根不吃他那套,反手就从阿根廷拉回了至少十船大豆,明摆着“没你美国大豆也能过”。更糟的是,美国政府还闹起了停摆,特朗普团队忙着裁员维持运转,给农民的补贴金更是遥遥无期。
关税这张牌又早就打烂了。之前特朗普叫嚣着要对华加征100%关税,想逼中方让步,结果中方除了商务部劝他“别一意孤行”外,半点退让的意思都没有。
他自己也清楚,再提关税只会伤到美国的进口商和消费者,毕竟上一轮关税战已经让64%的美国人不赞成他的政策,53%的人觉得美国经济在恶化。关税没用,补贴没影,农民怨声载道,特朗普只能病急乱投医,想出了“停买中国地沟油”这招。
«——【・拿“废油”当筹码・】——»
10月14日特朗普在社交媒体发文,说中国不买大豆是“经济敌对行为”,要终止和中国的“食用油贸易”报复。这话一出来,不光中国懵了,连加拿大、巴西这些美国主要食用油供应国都傻了——啥时候中国成美国食用油的主要来源了?
后来美国农业部赶紧澄清,特朗普说的根本不是吃的食用油,而是用于制造生物燃料的废弃食用油,行业里叫UCO,也就是中国人常说的“地沟油”。
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特朗普这明显是故意装糊涂,把UCO和食品安全里的地沟油混为一谈,就是为了给选民演一出“对华强硬”的戏码。他算准了自家支持者里不少人受教育程度不高,分不清“废弃食用油”和“地沟油”的区别,只要喊一句“中国欺负我们,我们就别买它的油”,就能煽动起情绪。
可实际上,这两种油压根不是一回事:咱们说的地沟油是非法回流餐桌的有毒油脂,而出口到美国的UCO都是正规回收的废弃食用油,经过处理后能做成生物柴油和可持续航空燃料(SAF),跟吃的毫无关系。
更讽刺的是美国现在根本离不开中国的UCO。自从拜登政府搞了“通胀削减法案”,给生产SAF的企业发税收优惠,美国可再生燃料行业就炸了锅,对UCO的需求陡增,短短三年从净出口国变成了进口大户。
特朗普拿UCO说事,纯粹是打错了算盘。从经济账上看,美国进口中国UCO一年也就花11.4亿美元,可中国买美国大豆是数百亿美元的生意,用“蚊子腿”去撬“大蛋糕”,简直是鸡蛋碰石头。
明眼人都看得出来,这就是场政治表演,可特朗普没得选——关税牌不敢打,补贴给不了,只能靠这种模糊概念的炒作,给自己的“对华强硬”人设续命。
«——【・搬起石头砸脚・】——»
特朗普大概没算明白,这声“威胁”喊出去,最先疼的不是中国,而是美国自己。先说说中国这边的情况:UCO出口本来就不是咱们的核心贸易,2024年全年出口总额才26.4亿美元,美国那11.4亿占比不算特别高。
而且早在中美贸易战刚开始,咱们的企业就料到会有风险,早就把目光转向了欧洲、亚洲其他国家,就算没了美国市场,也能把损失降到最低。说白了,特朗普这招就是“与空气斗智斗勇”,中国压根没打算接招。
可美国的生物燃料产业已经被这声威胁吓得不轻。彭博社直接泼了冷水,说美国“加工能力有限,根本榨不出足够的UCO”。美国环境保护署还计划未来两年提高燃料里生物燃料的混合比例,对UCO的需求只会越来越大。现
在美国的生物精炼厂都是照着中国供应的原料建的,不少项目还拿着联邦补贴,要是真禁了中国UCO,这些工厂立马就得停工,项目烂尾不说,还得丢一大批就业岗位。
更要命的是短时间内根本找不到替代来源。美欧自己搜集的废油本来就不够用,加拿大、巴西这些国家也主要出口食用植物油,压根没多余的UCO卖给美国。
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特朗普自己嘴硬说“美国能完全自产食用油”,可美国农业部都没敢接这话——本土UCO回收体系不完善,就算全力动员,也填不上中国供应的窟窿。这等于说是特朗普为了安抚大豆农民,要砸了生物燃料产业工人的饭碗,典型的拆东墙补西墙。
这事儿说到底,其实暴露了全球化时代的一个硬道理:产业链的平衡不是说断就能断的。中国能稳坐UCO出口第一把交椅,靠的是稳定的供应、成熟的技术和合理的价格;美国生物燃料产业的爆发,也离不开中国的原料支持。
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特朗普想靠耍政治手段打破这种平衡,结果只能是自食其果。现在美国大豆还堆在仓库里,生物燃料企业急着要原料,农民的抱怨声越来越大,特朗普的这步棋,算是彻底走臭了。
参考资料:中国不买美豆,特朗普又搞讹诈
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农民日报评论:特朗普拿“地沟油”吓唬中国?美国豆农先急了
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特朗普急缺新筹码,竟拿“地沟油”威胁中国
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