考编年龄有变？多地公布报名条件，35岁之后，也能迎来新机会？

曾几何时，35岁如同职场生涯的一道分水岭，尤其是对渴望考编的人群而言。如今，这一坚冰正在悄然融化。

10月起，随着新一轮公务员招录和各省事业单位联考的到来，多地发布的招考公告释放出一个重要信号：考公考编的“35岁门槛”正在松动。

从四川眉山、遂宁将年龄限制放宽至本科38周岁、研究生43周岁，到上海执法类公务员招录放宽至38周岁，再到山东、新疆、贵州等地部分岗位年龄要求放宽至45周岁以下。

这些变化不禁让人发问：35岁之后，真的能迎来职场新机会吗？

01 破冰之举，多地放宽考编年龄限制

10月是公职考试的关键时期，国家公务员考试和各地事业单位联考密集启动。与往年不同的是，2025年的招考公告出现了显著变化。

9月26日，四川眉山和遂宁发布的事业单位招聘公告明确，岗位年龄限制调整为本科38周岁及以下，研究生43周岁及以下。

这一调整并非个例。遂宁市人力资源和社会保障局明确表示，从2025年下半年开始，事业单位公开招聘大专、本科学历人员年龄要求为不超过38周岁。

与此同时，上海在2025年度考试录用执法类公务员公告中规定，报考年龄为18周岁以上，38周岁以下。

江苏省省级机关公开遴选公务员也将年龄门槛设定为38周岁以下。这些政策调整清晰地显示了公职招录领域对年龄限制的松绑趋势。

02 政策演进，从个别试点到广泛推行

放宽考编年龄限制的政策并非一蹴而就，而是经历了从点到面、从个别岗位到广泛推行的过程。

2025年1月，四川省人社厅发布《关于进一步深化就业领域改革促进高质量充分就业的实施意见（征求意见稿）》，明确提出 “支持事业单位适当放宽招聘年龄条件”。

这一政策导向为后续改革奠定了基调。

其实早在2025年省考中，上海、浙江、江苏等地就已明确，应届硕士、博士研究生，以及特定基层岗位如优秀村（社区）书记、工青妇专职干部等，报考年龄可放宽至40岁。

更早时候，据新华社6月24日报道，山东、新疆、贵州等地发布的事业单位招聘公告，已将部分岗位年龄要求放宽至45周岁以下。

从35岁到38岁、43岁甚至45岁，这些递进式的调整显示破除“年龄门槛”已成为人才选拔的重要趋势。

03 深层原因，多重因素共推改革

这一系列政策调整背后，是劳动力市场结构变化与社会诉求的综合作用结果。

我国劳动力人口平均年龄已从1985年的32.25岁上升至2022年的39.72岁。与此同时，接受高等教育人口已达2.4亿，新增劳动力平均受教育年限达14年。

劳动力素质结构和年龄结构已发生重大变化。

“35岁左右的年龄正是许多人才具备了一定工作经验，正是职场上的黄金期。”中央党校公共管理教研部教授竹立家表示，对政府部门来说，也需要这些有一定职场经历锻炼，具备技术能力或者管理智慧的人才。

2024年9月，中共中央、国务院发布《关于实施就业优先战略促进高质量充分就业的意见》，提出 “消除地域、身份、性别、年龄等影响平等就业的不合理限制和就业歧视”。

这一顶层设计为各地放宽年龄限制提供了政策依据。

04 积极意义，打破歧视构建包容就业市场

考公考编年龄限制的放宽，对整个就业市场释放出积极信号。

公务员和事业单位的招聘规则，一直是整体就业市场的“指挥棒”和“风向标”。这些机构率先打破年龄限制、先行先试，有助于引导企业等其他用人单位重新审视招聘年龄要求。

中公教育总部研究院专家李茜指出，目前公开放开年龄的这几个地区属于全方位放开，并不局限于应届生范围。这一变化有助于保障大家享有平等就业的权利。

尤其对于大龄求职者而言，尽管具备丰富的工作经验和出众的工作能力，面对招聘企业的年龄限制也只能望而却步。

放宽年龄限制让他们获得了宝贵的发展机会。

05 现实挑战，破除年龄歧视仍需系统推进

放宽年龄限制只是第一步，真正破除职场年龄歧视还面临诸多挑战。

21世纪教育研究院院长熊丙奇表示，这几年一直呼吁放宽考公考编的年龄，一些地方也开始做探索和尝试，针对部分岗位、部分群体来放宽。

公务员发展晋升一般需经历一定年限和不同岗位的历练，40岁新入职者的服务期相对更短，可能更快遇到职业“天花板”。

对此，可在执行《公务员职务与职级并行规定》的基础上完善晋升通道，同时针对不同年龄层人员特点设立相应培训项目，提升其能力。

改变职场年龄歧视的关键，是建立以技能、绩效为核心的评价体系，形成 “年龄不是门槛，能力才是标准” 的社会共识。

06 未来展望，从破冰到常态化

对于未来考编年龄限制的改革方向，专家们持谨慎乐观态度。

竹立家认为，考公考编的年龄限制不是全国统一的政策，各地应根据实际情况和岗位情况决定。李茜则表示，即将公布的2026年国家公务员招考公告将成为重要的风向标。

随着延迟退休政策正式落地，部分地区人社部门明确表示，放宽招聘年龄是为了与国家延迟退休政策相衔接，让劳动者的职业生命周期更加完整。

破除求职年龄限制是个系统工程，需要配套政策跟进衔接。当体制内的岗位向年龄跨度更广泛的群体平等开放时，其风向标意义将促使全社会重新反思和审视“35岁门槛”的片面问题。

劳动力人口平均年龄已逼近40岁，这意味着35岁不再是职业尾声，而可能是新的起点。

当各地考编年龄限制逐步放宽，当38岁、43岁甚至45岁的考生走入考场，他们不仅为自己的职业生涯开启新可能，也在共同塑造一个更加包容的就业环境。

年龄从来不是能力的唯一度量衡，在更加开放的人才评价体系下，每一个年龄段的人才都有机会绽放光彩。