一楼违章搭建 二楼业主如何维权

　　最近，昆明的刘女士很是烦恼，她住在昆明君庭云邸小区，去年开始，其所在单元一楼住户私自扩建花园，搭建的房屋甚至都要与她家的窗户齐平了，严重影响视野不说，还带来噪声污染。

　　事件 楼下违建严重影响楼上住户

　　记者在该小区看到，24栋一楼住户用框架结构搭建起一间房屋，整间房屋的高度与二楼的窗户齐平，从外观上看十分突兀。

　　刘女士家住在二楼，从她家阳台向外看，钢制顶棚几乎包围了整个阳台，原本低头可见的绿植，如今被灰色的顶棚取代。

　　刘女士介绍，这间房屋是一楼住户去年搭建的，已严重影响她家的采光和视野。“原来一眼望去是满目苍翠，现在是满目狼藉，满目垃圾。”刘女士说。

　　刘女士介绍，除视野受到影响外，楼下搭建房屋的钢制顶棚还给她带来噪声和卫生困扰。每到下雨天，雨水落在顶棚上，滴滴答答的响声特别大，让人根本无法入眠。楼上住户随手乱扔的垃圾也会堆积在顶棚上，时间久了气味十分难闻，环境非常不好。

　　随后，记者联系了小区物业公司，工作人员表示，一楼住户搭建的房屋确实属于违章建筑，接到业主反映后，物业公司也积极对接了辖区城管部门，执法人员到现场调查后向一楼住户下达了整改通知。眼下，一楼住户的房屋资产已经被冻结，执法人员在申请强制拆除手续，预计12月底前就会对违章部分进行拆除。

　　释法 建造建筑物不得侵害相邻权

　　对于私搭乱建法律上有何规定？北京德和衡（昆明）律师事务所律师杨玉凌介绍，一楼住户的私搭乱建行为已明确构成违法。

　　根据《中华人民共和国城乡规划法》第六十四条规定，未取得建设工程规划许可证或未按照建设工程规划许可证的规定进行建设的，由县级以上地方政府城乡规划主管部门责令停止建设；尚可采取改正措施消除对规划实施影响的，限期改正，处建设工程造价百分之五以上百分之十以下罚款；无法采取改正措施消除影响的，限期拆除，不能拆除的，没收实物或违法收入，可并处建设工程造价百分之十以下的罚款。

　　该起涉违法建设纠纷中，一楼住户未经审批搭建框架房屋，高度逼近二楼窗户，符合“违反规划许可”的认定标准，这也正是城管执法部门依法介入、启动行政执法程序的核心法律基础。

　　同时，一楼住户的行为严重侵犯了相邻权。《中华人民共和国民法典》第二百九十三条明确规定，建造建筑物，不得违反国家有关工程建设标准，不得妨碍相邻建筑物的通风、采光和日照。

　　二楼住户家被钢制顶棚遮挡视野、阻断采光，同时雨天噪声与垃圾堆积问题已超出“合理容忍范围”，构成对相邻权的侵害。相邻方即二楼住户有权要求一楼停止侵害、排除妨碍、赔偿损失。

　　执法部门的处理流程完全符合法律规定，从调查认定、下达整改通知，到申请强制拆除，严格遵循城乡规划法规定的违建处置程序。资产冻结与强拆审批的衔接，既保障当事人陈述申辩权，也体现“程序正当”的执法原则。

　　私搭乱建不仅面临拆除损失，若私搭乱建行为造成严重后果，如引发安全事故等，还有可能构成犯罪，应当被依法追究刑事责任。如果业主在生活中遇到类似问题，可通过物业、城管、诉讼三重途径来进行维权。

　　记者 李艳