北京怀柔发布“雁栖青创无忧十条” 助青年人才“栖居无忧 筑梦有为”

人民网北京10月15日电 (记者董兆瑞)记者从怀柔区获悉，怀柔区近日发布了《支持青年人才创新创业若干措施》，即“雁栖青创无忧十条”，围绕居住、创业、社交等方面，聚力打造“高品质、低成本、懂人才、优服务、有温度”的青年人才生态，以开放姿态吸引青年才俊潜心创业、安心发展。

立足“十五五”区域发展“换挡提速”新形势，怀柔区正在推动科技创新与产业创新深度融合，加快发展以科学仪器传感器、新材料、新能源、空天技术、生产性服务业等为代表的战略先导产业，以智能装备与系统、医药健康、新一代信息技术等为代表的新兴主导产业，并前瞻布局未来健康、未来能源、未来制造等一系列未来产业，促进产业高端化、智能化、绿色化发展。

“我们始终将人才作为引领科技创新和支撑产业快速发展的‘第一资源’，通过营造全周期赋能、全要素开放的青年人才发展环境，吸引优秀青年人才落地发展，实现‘产—城—人’融合共生。”怀柔区委组织部相关负责人表示。

据了解，此次发布的“雁栖青创无忧十条”具体涵盖“安居无忧”“创业无忧”“成长无忧”等十大方面，重点支持毕业高校世界排名靠前，与怀柔区创新主体签订劳动合同或在怀创业，行业领域符合怀柔科学城五大科学方向或战略先导产业、新兴主导产业、未来产业发展格局的35岁以下青年人才。

在怀就业创业可享3个月免费周转房

在住房保障方面，政策提出构建“一张床、一间房”多层次住房体系，为青年人才提供“求职7天免费住+就业创业3个月免费周转住房”保障。同时，为在怀柔稳定发展的青年人才提供宿舍型、成套型人才住房，按实际应付租金的50%给予长至3年补贴。

今年6月刚从清华大学博士毕业的谢俊，前不久入职了一家在怀科研机构。在网上看到可以申请免费周转住房的信息，填写过信息后，仅用两天就申请下来一处位于雁栖国际社区的两居室，房间内家具齐全，直接“拎包入住”。

“对于刚毕业的大学生来说，这项政策可以为我们减轻不少经济压力，更从容地度过从大学走向社会的过渡期。”入住以来，谢俊逐渐融入了怀柔这座城市，“怀柔有着好山好水，适合居住也适合搞科研。这里距离我工作的地方只有10分钟左右的车程，没有通勤的奔波，可以让我有更多精力投入到科研工作中。”他说。

居住“低成本”，服务“高品质”。据介绍，雁栖国际社区、凯利特青年公寓、长城青年社区等为人才准备的住房项目，配备有24小时物业管家、家政清洁及聚会空间等设施服务，社区内还有便利店、理发店、健身房等便民服务设施，实现“拎包入住”“安居无忧”。

在“生活无忧”方面，怀柔区为青年人才定制并发放个人专属“雁栖卡”，提供配偶就业、医疗健康、酒店民宿优惠等全方位生活服务。对于非全职在怀工作，而对怀柔发展作出贡献的青年人才，发放雁栖卡“友谊卡”，传递“不求所有，但求所用；不求常在，但求常来”的开放理念。

创新企业可享高至1000平免费办公空间

安居更需乐业。政策明确，怀柔区将进一步强化资源供给与人才需求联动，定期发布科研攻关、成果转化、项目合作等“机遇清单”，帮助青年人才施展才华、实现价值。

为精准承接青年人才团队落地，怀柔区规划建设了城市客厅、科学城产业转化示范区等10余家特色产业园和标杆孵化器。青年人才团队在怀创办企业，可免费享受高至1000平方米、长至3年的研发、办公和生产空间，以及创业指导、项目孵化、市场推广、场景拓展等全链条服务，实现“创业无忧”。

最快今年底，丛君状就将带领团队入驻位于怀柔科学城产业转化示范区的全新办公空间。从中科院毕业后，丛君状与伙伴创办了多场低温科技(北京)有限公司，2021年将公司落在了怀柔科学城。“入驻怀柔4年来，企业发展很快，团队人数增长了10倍，营收也翻了10倍，对于空间需求也强烈，而怀柔为我们提供了免费的空间。”丛君状表示，怀柔优越的营商环境，为团队解决了很多后顾之忧，让企业得以更快发展。

此外，资金支持方面，怀柔区将创新发展人才贷等金融产品，为青年人才提供高至500万元个人信贷额度和5000万元企业信贷额度的金融支持。完善“科学+产业”基金体系，建立青年人才发展基金，遴选支持一批创新创业项目，为青年人才的想象力创造力“插上翅膀”。

设施平台开放共享打破创业“高门槛”

作为全球重大科技基础设施最密集的区域之一，怀柔科学城布局了37个科技设施平台，16个已建成验收设施平台面向全球开放共享。政策明确，围绕加速科技成果转化，怀柔区将协调在怀46个共性技术、概念验证、小试中试、工程熟化平台，为初创企业预留免费使用时间，帮助人才解决技术难题。

“怀柔科学城的设施平台打破了青年人才创业的高门槛。”纳视精微(北京)科技有限责任公司运营总监李迪坦言，“如果我们去其他地方找这样的平台是比较困难的，而怀柔科学城为我们提供了低成本、高效率使用平台的机会。”在他看来，怀柔科学城不仅仅是以技术为支撑的平台，更像是集合“科学+技术+产业对接”的综合性创新平台，还赋予企业法律服务、财务服务、产业对接等，让企业发展提速。

同时，怀柔科学城具备智力资源密集度高的独特优势。怀柔区将为青年人才全面开放区内学术会议、国际会议等资源，定期举办“大咖面对面”“雁栖青年讲堂”等活动，邀请青年人才与顶尖科学家对话交流，足不出区感知科技前沿发展的澎湃浪潮。同时，发挥科学城和国际会都优势，免费提供多元化会议、会展及交流空间，支持青年人才在怀举办学术研讨、项目路演等活动，构建交互创新、跨界融合的活力社群。

此外，为解决青年人才“找不到、用不好”政策的困惑，怀柔区正积极搭建“问策无忧”的服务环境，为青年人才配备“首席服务官”，提供资源对接、帮办代办等服务。打造“雁栖云客厅”“雁栖人才会客厅”线上+线下服务平台，推动优惠政策“免申即享”，人才服务“一站办结”，构建集约化、便利化、高效化的青年人才服务体系。

打造宜居环境让人才“情有所归”

怀柔区坚持“科学+城”融合发展，从服务出发，推进高品质人才社区建设。针对青年人才需求，依托城市客厅，打造集人才公寓、商务配套、体育健身、创意交流等于一体的青年活力街区，布局特色餐饮、学术咖啡等业态，打造一批“首品、首尝、首体验”消费场景，构建共创共享的人才生态。

位于怀柔科学城核心区的城市客厅A项目已成为周边科研人员的“日常”。“点一杯咖啡，在这里找一本自己喜欢的书，有一种回到了大学校园的感觉。”中科怀柔(北京)科技有限公司研发人员黄号淞说，怀柔科学城城市客厅A项目配齐了餐饮、便利店、会议会展以及书店等设施，衣食住娱基本上步行10到20分钟就能满足。

在打造宜居环境的基础上，怀柔区还将集成全域资源，搭建“融入无忧”的交流载体，通过举办科学城龙舟赛、长城马拉松、户外音乐会等交流活动，营造青春活力的城市氛围。通过发布“青年英才年度榜单”，推荐优秀人才担任市区“两代表一委员”、青联委员，提升青年人才荣誉感和归属感。

此外，怀柔区围绕推动教育科技人才一体贯通，打出一系列政策举措“组合拳”。聚焦高质量教育体系构建，发布推动教育高质量发展若干措施，成立覆盖全区中小学的四大教育集团，北京第三实验学校、中关村三小怀柔学校启动办学；推动科技、艺术、法治副校长走进校园，推荐区内中小学生参与国际基础科学大会、国际数学夏令营、中国机器人大赛等重量级赛事活动，青年人才子女在家门口便可享受优质教育资源。

“建设‘百年科学城’，要让更多青年人才愿意来、留得下。”怀柔区委组织部相关负责人介绍，“我们将做好政策落地兑现，聚焦青年人才‘引育用留’全链条，实施更加积极、开放、有效的人才政策，吸引更多青年人才落地发展，为打造国际一流的战略科技融合发展示范区注入青春动能、提供人才支撑。”