毕节：乌蒙深处暖流奔涌

悠悠万事，民生为重

从基本生活保障到就业创业

从教育医疗到社会治理

近年来

毕节坚持以持续增长的民生投入

不断织密的保障网络

将发展的脉动转化为

百姓实实在在的

获得感、幸福感、安全感

书写了一份充满温度与质感的

民生答卷

民生实事：

衣食住行里的温度

民生蕴于衣食住行之中。近年来，毕节百姓的生活发生了翻天覆地的变化——

“穿得更美”。织金县龙场镇的郭增艳回忆，童年时“新衣”是过年才有的奢侈。如今，她和家人都在织金经开区就业，月薪近5000元，“每月买新衣”成了习惯。从“缝缝补补”到“时尚穿搭”，衣着之变是生活水平提升的最直接写照。

“吃得更好”。午餐时光，纳雍县寨乐镇中心小学的孩子们吃着营养可口的饭菜。校长宋加福还记得昔日学生“提苞谷花、揣烧洋芋”的午餐场景。如今，营养改善计划让免费午餐既丰富又营养。“苞谷花、烧洋芋”成为大人们惦念的零食。百姓餐桌的变化，折射出从“吃饱”到“吃好”的时代变迁。

“住得更舒适”。“在老家的时候，一家5口人挤在两间老木房里，宁愿在外打工，都不愿回家。”七星关区柏杨林街道居民何茂菊一家以前住在小吉场镇永兴村。2018年，受益于易地搬迁政策，全家搬进柏杨林街道幸福社区，住进100平方米的新房子。“这里环境好，离城近，而且孙子能在家门口上学，既方便，条件也好。”搬迁后，何茂菊再也没有外出，安心在家带孙子。近年来，从“住有所居”到“宜居家园”，毕节人居环境的显著变化，有目共睹。

“出行更便利”。金秋九月，暑气消退，威宁的白萝卜、红菜薹等蔬菜采收后，立即运往威宁江楠现代农业物流园，借助24小时高效冷链物流，迅速抵达远方市场。这些蔬菜在千里之外仍能保持新鲜口感，得益于威宁依托便利的交通路网推进农产品仓储保鲜冷链设施建设，实现“朝发夕至”的快捷运输。“现在毕节通高速、高铁、飞机，村组公路也通到家门口，到哪里都方便。”说起在威宁发展物流业的初衷，该物流园总经理李效军感慨道，“交通便利了，创业的信心更足！”从沟深路窄的羊肠小道，到国道、省道的蜿蜒曲折；从泥泞小路上的艰难前行，到“铁公机”立体交通网络的风驰电掣……外通内联、通村畅乡的交通运输网，印证了毕节速度。

点点滴滴的变化，汇聚成民生改善的磅礴力量，勾勒出毕节民生底色的温度与质感。

就业创业：

梦想照进现实的阶梯

就业是最大的民生工程、民心工程、根基工程。毕节通过构建全方位公共就业服务体系，托举百姓安居乐业之梦。

在贵州绿玛汽车零部件有限公司生产车间，员工詹林一边麻利地进行装配工作，一边笑着说：“以前在外地打工，一年到头回不了几次家。现在好了，在家附近工作，还能多陪陪家人。”该公司自落户毕节高新区以来，已吸纳500余名员工，大部分来自周边乡镇，公司还提供技能培训，帮助员工快速适应岗位需求。

织金县惠民街道的吴海常年在广东某电子厂打工。受行业波动影响，收入减少，他决定返乡。当地人社部门向他推送了织金县职业技能培训学校免费招收叉车学员的信息。培训合格后，在织金县零工市场牵线搭桥下，吴海与杭州湾物流园签订了劳动合同。如今，吴海月收入约8000元。“一切都挺好的！”谈及在浙江工作了半年的情况，吴海心满意足。

作为贵州劳务输出大市，毕节以建设西部地区人力资源开发培育基地为目标，以解决外出务工人员后顾之忧为主线，聚焦实施“六六就业稳岗计划”，不断强化数字赋能，健全就业公共服务体系，全力保障重点群体就业稳定。今年以来，全市实现城镇新增就业6.14万人，促进失业人员再就业1.44万人，就业困难人员就业1.09万人。

针对重点群体，毕节积极拓宽渠道，广泛开发见习岗位，集成推送创业担保贷款、补贴、税收优惠等政策，通过“毕就业”信息平台实现政策精准直达，今年以来已成功扶持数百名高校毕业生自主创业。

政策护航同样给力。毕节持续落实助企纾困政策，今年以来累计发放创业担保贷款3424.8万元，惠及创业主体超百户，带动就业效果显著；落实多项补贴，缓解创业者压力，受益群体超过7500人。如退役军人熊晋、返乡夫妇李顺和冯德等，都在政策支持下成功创业，带动当地群众就业增收。

对于困难群体，毕节加强公益性岗位兜底安置，规范岗位开发管理，目前在城乡累计安置公益岗位人员超10万人，其中脱贫劳动力占比突出，牢牢守住民生就业底线。

毕节还着力解决外出务工人员后顾之忧，通过建立服务保障机制、跨省拓岗对接、大规模职业技能培训等举措，增强群众就业安全感和满意度。

教育医疗：

呵护希望与守护健康

教育和医疗是民生大事，关乎群众的希望与健康。毕节在这两个领域持续发力，让优质资源和服务更加触手可及。

黔西一中新校区2023年6月正式启用。面对宽敞的新校园，学生王陈陈希望“以梦为马，开启学习新征程”。

毕节始终把教育摆在优先发展的战略地位。“十四五”以来，全市共实施各类教育工程项目2580个，新增校舍面积178万平方米，共新增教育学位16.5万个，教育科研仪器设备、图书藏量大幅提升。“最好的建筑是学校，最美的环境是校园”成为现实。

毕节通过人才引进、“特岗计划”等途径扩大并优化教师队伍，为教育发展注入坚实力量。德育工作也通过思政课程、红色教育、社团活动等融入教学、校园生活和学生成长的方方面面。

医疗领域的变化同样令人振奋。浙江省人民医院毕节医院（以下简称浙毕医院）作为贵州省唯一落户非省会城市的国家区域医疗中心，是减少患者跨区域就诊、实现“大病不出省”的重大民生项目。今年年初，该院骨科团队成功将“非接触式可移动术中阅片系统”应用于脊柱侧弯矫形领域；呼吸与危重症医学科开展了全省首例“电磁智能导航系统引导下肺穿刺活检术”。目前，该院拥有3个国家临床重点专科建设项目，1个省级临床重点学科，14个省级临床重点专科，300多台（件）先进设备。

县级医疗机构精彩纷呈。金沙县人民医院今年2月成功晋升三级综合医院。金沙县还通过深化县域“医共体”建设，推动县级优质医疗资源下沉基层。威宁自治县人民医院加强与帮扶单位的交流沟通和人员双向流动，坚持“输血”和“造血”并重，扎实做好人才培养各项工作，为医院培养管理和专业技术人才，留下“一支带不走的医疗队”……

今年以来，毕节持续深化紧密型县域“医共体”建设，争取到9个县域医疗次中心项目建设，加快县域集中（云）审方中心和中心（云）药房建设进度，切实把“健康守门人”送到群众家门口。

社会治理：

共建共享和谐的根基

社会治理是民生幸福的重要保障。毕节创新基层治理模式，用“小阵地”推动“大治理”，探索社会治理现代化的有效路径。

在黔西市重新镇，两户因耕地边界争执的村民，通过镇综治中心联合派出所、司法所、村“两委”和法律顾问现场调解，重新丈量土地，最终握手言和。这是毕节市推进综治中心规范化建设、创新基层治理模式的一个缩影。

大方县以乡（镇、街道）机构改革为契机，聚焦“阵地更强、机制更全、信息更准”三大重点，推动县乡综治中心规范化建设提档升级，并引进“首席法律专家工作室”入驻综治中心；威宁自治县综治中心成立了14个专业性、行业性调解委员会以及“律师调解工作室”，对群众反映的问题及时组织化解……目前，毕节9个县级综治中心基本完成规范化建设，280个乡级综治中心基本完成“一窗三区”阵地规范化建设。

数据赋能是社会治理现代化的重要支撑。毕节打通数据壁垒，实现双向数据流转和信息互联互通：七星关区综治中心接入省网格化信息平台等系统，打造以综治中心为枢纽、网格化服务管理为底座、信息化为支撑的服务管理体系。金沙县综治中心整合公安机关及民政、卫健、教科等职能部门数据资源，为风险预警提供数据支撑。

毕节还积极推进“贵州省综治和网格化信息平台”和“贵政通APP”的推广应用，统筹调度各级综治中心、村（社区）、网格等。“以前需要三五天才能获得的信息，现在只需3分钟。”毕节市综治中心工作人员表示，大数据赋能让调解更轻松、更高效。

发展的列车，满载着毕节民生沉甸甸的收获——

保障更加有力：截至8月底，为参保人员发放养老、失业、工伤等各类社会保险待遇62亿元。

服务更加优质：今年以来，政务服务市级标准化事项材料缩减49个、时限压缩率65.6%。从“进一道门”到“最多跑一次”，从“不见面”到“一网通办”，政务服务方式之变，展现着服务为民的生动实践。

毕节扎实办好的每一项“民生清单”，都推动着群众幸福指数不断攀升。乌蒙深处，暖流奔涌不息。站在新起点上，我市将坚定不移持续增进民生福祉，以各项事业的高质量发展不断提升“民生温度”，奋力绘就幸福美好生活新画卷。

来源：毕节日报社融媒体中心