在京津冀协同发展向纵深推进之际,在“一带一路”倡议迎来新十年征程之时,石家庄国际陆港以其迅猛的发展态势和日益显著的战略价值,正成为华北地区对外开放的一颗璀璨明珠。
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这一重大标志性工程的快速崛起,离不开高邑县委、县政府锚定“强陆港、兴高邑”发展思路,举全县之力提供的全方位、立体化支撑,可谓是区域经济服务国家战略的生动实践。
战略能级持续跃升,陆港跻身国家开放前沿
石家庄国际陆港的建设发展,是河北省积极融入共建“一带一路”、落实京津冀协同发展战略、打造全国现代商贸物流重要基地的关键举措。其战略地位获得了国家层面的充分肯定,先后荣获全国一级铁路物流基地、陆港型国家物流枢纽等9项国家级荣誉。特别是2025年1月3日,石家庄国际陆港获批中欧班列集结中心,成为河北省唯一入选的国家级中欧班列集结中心,标志着其全面跻身国家战略,成为华北区域融入共建“一带一路”的重要平台。
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这一重大突破源于清晰的顶层设计。2024年7月31日,中共中央、国务院印发的《关于新时代优化区域开放布局、扩大高水平对外开放的意见》为河北省发展国际陆港指明了方向。同年11月25日,国家发改委将石家庄国际陆港列为重点边境口岸和中欧班列枢纽“两重”建设支持范围,并获得超长期国债资金支持。从地方实践上升为国家战略支点,石家庄国际陆港完成了能级的跨越式提升,为后续发展奠定了坚实基础。
创新机制聚合资源,筑牢陆港发展根基
陆港建设初期,面临诸多体制机制瓶颈。高邑县委、县政府深知,唯有创新模式方能破解难题。在省、市党委政府的高位推动下,高邑县积极主动对接,全力协调服务,于2023年5月31日成功推动组建了“央企参与、国资主导”的河北省国际陆港有限公司。
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该平台公司整合了中外运河北物流有限公司、河北省物流产业投资有限公司等五方资源,国有控股75%,全面负责陆港的投、建、管、运工作。高邑县在公司注册、办公场所提供、初期运营协调等方面给予了全方位支持。这一创新举措有效聚合了中央企业、省属国企和本地优质资源,形成了“1+1>2”的效应。经过两年多运营,公司资产总值近13亿元,纳税近千万元,为陆港的可持续发展构筑了坚实的体制机制基础和资金保障。
精准争取核心功能,提升口岸枢纽能级
功能平台是陆港能级提升的关键。高邑县委、县政府将争取保税物流中心(B型)和进境粮食指定监管场地等核心政策资质作为重中之重。县委、县政府主要领导亲自带队,频繁赴省进京,向国家部委及省市相关部门专题汇报、积极跑办。
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不懈努力结出硕果:2024年7月25日,保税物流中心(B型)通过国家验收,12月3日正式封关运行,实现了“保税仓储+中欧班列”等功能叠加;2024年11月5日,进境粮食指定监管场地通过海关总署正式验收,成为京津冀地区唯一的内陆进境粮食指定监管场地。这些核心功能的获批,使石家庄国际陆港实现了口岸功能的质的飞跃。
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同时,高邑县积极争取班列图定计划,推动石家庄国际陆港中欧班列图定计划由每月24列增加至28列,进一步提升了陆港的通道能力。2024年全年,石家庄国际陆港开行中欧班列839列,位居华北区域第一,全国第十;截至2025年9月21日,年度已开行753列,跃居全国第九位。
要素保障全力倾斜,赋能陆港加速发展
在基础设施投入上,高邑县在财政资源紧张的情况下优先保障陆港建设需求。2023年完成土地征收1800亩,争取专项债券资金6.81亿元,用于园区“九通一平”建设。2024年,把握国家“两重”建设机遇,成功申报4个重点项目,获批超长期国债资金9.58亿元。2025年,计划为陆港6个重点项目继续争取超长期国债支持,为陆港扩能升级提供持续动力。
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在人才引进方面,高邑县实施倾斜政策,安排有专业背景的年轻干部到陆港工作,并在全县人才引进计划中对陆港予以重点倾斜。2025年,已定向引进一批金融、保险、物流、国际贸易等陆港发展急需的高层次专业人才,构筑陆港发展智力高地。
优化营商环境,提供高效贴身服务
为提升服务效能,高邑县设立石家庄国际陆港发展服务办公室,与河北省国际陆港有限公司同楼办公,实现政企沟通“零时差”、问题解决“面对面”。数政服务中心入驻跨境电商大楼,由陆港办工作人员提供全流程帮办服务。
此外,高邑县定期组织政企对接会、银企对接会,建立健全与商务、海关、税务、金融等部门的常态化沟通机制,集成政策资源,合力解决企业发展难题。如设立陆港外籍商务人员签证邀请函服务专窗,提供“一站式”代办转报服务,为国际经贸交流创造便利条件。
链式集群初具规模,发展前景广阔
在坚实的基础上,石家庄国际陆港加速打造链式产业发展集群。近年来,先后实施了总投资63.32亿元的19个重点项目,在汽车物流、盐化工物流、农资仓储物流、冷链医药物流、粮食物流等领域全面布局。与中粮、中储粮、一汽奥迪、中远海运等头部企业合作,打造了多个区域性分拨中心和交割库。
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当前,石家庄国际陆港明确了15平方公里的发展空间,获批9.26平方公里的用地规模。随着“一带一路”战略深入推进,陆港正积极拓展境外物流节点建设,如在乌兹别克斯坦成立物流公司,布局海外仓节点,增强国际物流服务能力。
庄里微点评——
回望发展历程,石家庄国际陆港从无到有、从弱到强,每一步跨越都凝聚着高邑县委、县政府“强陆港、兴高邑”的战略定力与实干担当。面向未来,随着“十五五”规划谋篇布局,石家庄国际陆港必将在服务国家战略、带动区域发展中发挥更大作用,成为国内国际双循环的重要枢纽和京津冀协同发展的亮丽名片。
评论员:李双锋
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