辽宁本溪：二十五万工程款拖欠二十年，“僵尸国企”拖垮营商环境

笔者近日收到读者提供的一份爆料材料，辽宁省本溪市供热总公司（以下简称“供热公司”）拖欠了一笔25万元的工程款近二十年。

建筑工人代表宋女士，四处讨要合理报酬无门，供热公司今年已经申请破产重整，变成僵尸企业，由本溪市国资委管理。

25万元的工程款，竟然能拖欠近二十年未结算，笔者不由得为辽宁本溪的营商环境和公信力成色捏了一把汗。

根据宋女士提供的材料，2006年，供热公司与明山区新艺装饰工程部（以下简称“新艺公司”）就本溪市供热总公司转山热源厂房办公室主修事项签订合同，承包形式是新艺公司包工包料。

彼时，双方约定工期，开工日期为2006年7月28日，竣工日期为2006年9月1日，合同价款39.39万元。

对于付款方式，合同载明，供热公司验收合格后，留下总价款10%作为保证金，一年后工程没有质量问题，则结清余款。

宋女士作为新艺公司合作方，上述项目的实际施工方代表，绝想不到迎接她和工人们的是长达二十年的讨薪噩梦。

工程完工后，本应支付的工程款迟迟不能拨付到位，2013年4月27日，供热公司向新艺公司出具的《供应商对账单》也注明，欠款尚有25.46万元。

漫漫讨薪路让宋女士和工人们身心俱疲，直至2025年，一则消息让她们陷入更深的失望之中。

据企查查，2025年6月更新信息显示，本溪市供热总公司已经申请破产。供热公司方面的回应是企业已经成为僵尸企业。

“有什么事可以问赫总”。

经调查核实，供热公司负责人口中底气十足说出的“赫总”，就是2021年2月7日前一直担任供热公司法人的赫某彬。

赫某彬现在本溪市国资委办公，至于其在本溪市国资委所担任的职务亦或扮演的角色，该单位办公室工作人员三缄其口，只是口口声声也称其为“赫总”。

这一事件本身，企业破产，欠债不还，再简单不过的剧情戏码，只是堂堂国企，25万欠款拖欠如此之久，实在让人愤慨。

笔者论：

一笔25万元的工程款，拖欠近二十年；一份白纸黑字的合同，最终不敌一纸破产申请。辽宁本溪市供热总公司与建筑工人宋女士之间的这场漫长纠葛，撕开的远不只是一家国企的赖账丑态，更是当地营商环境中一块沉疴已久的“信用烂疮”。

这起事件令人震惊之处，在于其每一个细节都精准地戳破了信用与法治的底线。合同形同废纸，约定的验收合格后结款成为空谈；对账单沦为“欠条”，2013年白纸黑字确认的25万余元债务，在之后的岁月里依然石沉大海；而最“绝”的一招，莫过于在2025年申请破产重整，摇身一变成为“僵尸企业”。这套“拖”字诀与“破”字诀的组合拳，打得债权人措手不及，也打得地方公信力鼻青脸肿。破产本是企业纾困的法律工具，在这里，却疑似成了历史欠账“一笔勾销”的终极挡箭牌。

更耐人寻味的是那位穿梭于破产企业与国资委之间的“赫总”。从供热公司的法人，到隐身于国资委办公、被上下尊称一声“赫总”的神秘人物，这种身份的模糊性与延续性，本身就传递出一个危险的信号：企业的壳可以破，但某些人的权力与影响力似乎并未随之“破产”。这不禁让人追问，在这笔横跨二十年的债务背后，是否存在一种“新官不理旧账”乃至“官官相护”的惰性与惯性？国资委作为管理机构，对旗下企业如此漫长的债务问题是否尽到了监管之责？如今对“赫总”角色的讳莫如深，是在试图掩盖什么？

25万元，对一个地市级国企而言，不过是九牛一毛，但对于宋女士和她背后的建筑工人来说，却是养家糊口的血汗钱，是沉甸甸的民生。这笔债，拖垮的可能是几个家庭的希望，拖没的是底层劳动者对公平正义的信任。本溪市供热总公司，顾名思义，其职责本是给市民送去温暖，但其行为，却让市场的“法治温度”和社会的“诚信温度”降到了冰点。

（声明：稿件事实内容和评论部分，基于当事人提供的合同、对账单等材料，如有侵权之处，请联系妥处。）