好city丨郑州靶向施策破难题 商圈焕新与交通治理同步推进

人民网记者 辛静

“二七商圈改造缺乏整体感，医院、学校周边车辆乱停堵路……”近日，一位来郑务工人员怀着对郑州发展的关切，将城市管理中的“堵点”“痛点”逐一梳理，并提出建议。这份建议通过留言渠道反馈后，郑州市城市管理局、郑州市自然资源和规划局第一时间介入处理，不仅详细反馈了现有工作进展，更勾勒出郑州在商圈规划与交通秩序整治上的清晰蓝图，让群众感受到城市治理的温度与效率。

破壁垒促融合 统筹规划破解商圈发展难题

“二七商圈作为郑州的商业地标，改造后总觉得少了点‘整体氛围’，新建商圈虽好却数量有限。”留言群众的困惑，道出了部分市民对郑州商圈发展的期待。对此，郑州市自然资源和规划局给出明确回应，郑州早已将商圈统筹规划提上日程，以系统性思维破解区域发展不均衡问题。

回复中提到，早在2021年，二七区政府便牵头编制《郑州二七商圈核心区复兴计划》，聚焦顺城街、福寿街等围合的1.08平方千米核心区域，从建筑景观、公共空间到交通模式进行全方位设计。如今，二七广场南广场、德化步行街改造等项目已实施，一定程度上提升了二七广场及周边的城市景观形象。

而2025年4月郑州市委审查通过的《郑州市商都历史文化片区更新规划》，更是将规划视野进一步拓展——以金水路、城东路等围合的9.4平方公里区域为载体，打破二七区、金水区、管城区的行政壁垒，通过深化功能协同、重塑地标体系，推动二七商圈与商代王城遗址片区“牵手”，以“5A级景区”理念规划城区，实现景城联动发展，开发精品旅游线路，培育文商旅融合的新消费空间，让老商圈焕发国际范儿。

以“规划+指引”破局 静态交通治理见成效

“医院、学校周边车辆乱停乱放，道路经常堵得水泄不通。”留言中提到的这一民生痛点，同样牵动着城市管理者的心。针对群众提出的建议，郑州市自然资源和规划局表示，郑州已构建起“规划+指引”的静态交通治理体系，以科学手段破解“停车难、乱停车”问题。

2023年9月通过规委会审议的《郑州市静态交通综合治理对策研究与网格化实施指引》，为治理工作提供了“施工图”。该指引提出“增供给，优结构”“强管理，引导供需”“市场化，促循环”“网格化推进，精准施策”四大策略，采取网格化推进途径，压实街道办责任。为确保政策落地，郑州市还选定经八路、林山寨等4个街道办作为示范试点，通过新建、共享、挖潜等方式探索整治经验，并编制治理指引供全市参考。

2025年5月，《郑州市主城区停车场专项规划暨停车配建指标研究(2023-2035年)》获市政府批复，为停车设施建设划定“路线图”。规划聚焦老旧小区、医院、商圈等区域，结合城市有机更新与轨道站点布局，强化停车场用地控制，加快补齐停车设施短板。