前言
9月23日,加拿大高层密集释放访华信号,外长表态"未来几周内访华",总理承诺"建设性交流"。
曾经扣押孟晚舟、驱逐中国外交官、对中国电动车加征100%关税的加拿大,如今主动示好,寻求缓和关系。
中国反制为何影响这么大?这个曾紧跟美国遏华的国家,态度为何急转直下?
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编辑:y
为美国站队对华挥刀,回旋镖砸中了自己
卡尼政府上台后,对华政策不仅没收敛,反而变本加厉。
对中国电动车直接加征100%关税,打着"保护本土产业"的旗号,意图将中国产品彻底挡在国门之外。
紧接着又跟进美国,对中国钢铁和铝产品加征25%的额外关税,还计划把制裁范围扩大到电池、半导体和太阳能产品。看似雷厉风行的一套组合拳,实则藏着一本政治小账。
加拿大这笔账其实打了三层。
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对内,向钢铁业和工会展示"我在干活",转移国内对美国关税带来的行业不满。
对美,迎合华盛顿的遏华策略,争取在美墨加协定重新谈判时换取美方"善意"。对己,想用对华强硬换取美国农产品市场的准入倾斜。
说白了,就是牺牲与中国的正常贸易关系,去讨好和迎合美国的遏华战略,同时试图为自身捞取一点好处。
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这种"政治投机"其实早有端倪。
早在特鲁多时期,加拿大就开始了这场"跟班游戏"。2018年,应美国要求扣押孟晚舟女士,中加关系跌入冰点。
之后又是驱逐中国外交官,又是派军舰到南海"晃悠",配合美国所谓的"印太战略"。一副美国"最忠诚小弟"的模样。
本以为新政府会有所反思,结果卡尼不仅没收敛,反而在特朗普"第51州"言论导致美加关系紧张的情况下,选择了更激进的对华政策来"表忠心"。
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加拿大本以为这把牌能打成"双赢",结果打成了"双输"。
他们高估了自己在美国战略棋盘中的分量,低估了中国反制的决心和能力。更误判了形势,以为能在中美之间玩平衡,却不知道自己根本没那个分量。
加拿大国际贸易专家后来直言:"我们低估了中国市场的战略价值,更低估了中国的反制能力。"
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两轮反制订单归零,19亿损失砸醒了加拿大
中国的反击,来得又快又狠。
2025年3月,中国商务部一纸公告:菜籽油、豌豆,100%关税;水产品、猪肉,25%额外关税。
这几样东西,恰好都是加拿大严重依赖中国市场的产品。以油菜籽为例,加拿大占据全球50%以上的贸易量,而中国曾长期是其最大买家。
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2024年,加拿大对华油菜籽出口占其总出口量的42%,年出口额高达28亿加元。换句话说,加拿大数万农民,得看中国的政策吃饭。
反制措施实施后,效果立竿见影。
加拿大油菜籽期货价格在2025年3月创下近半年来的最低水平,萨斯喀彻温省等主产区库存积压超过300万吨。当地农业协会的数据显示,行业直接损失已达19亿美元。
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本以为这就完了?8月,中国的第二记重拳又砸了下来。
商务部经过调查,正式裁定加拿大油菜籽存在倾销行为,规定所有加拿大相关企业必须缴纳高达75.8%的保证金,才能继续向中国出口。
这个门槛一竖,加拿大对华油菜籽订单直接归零,出口贸易被按下了暂停键。
加拿大这才发现,全世界没有第二个中国。
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购买力上,中国一年能吃下上百万吨,其他国家要么吃不了那么多,要么根本不需要。价格上,想卖给其他国家?除非大幅降价,但那意味着亏本。
稳定性上,中国是长期合作伙伴,换其他买家?谈何容易。
更让加拿大措手不及的是,中国的动作还没完。
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中方迅速与澳大利亚达成合作,2025年8月起,澳方分5批试运15万至25万吨油菜籽进入中国市场,填补供应缺口。同时加大对阿根廷、乌克兰的采购力度,上半年从这两国的油菜籽进口量同比分别增长120%和85%。
用行动告诉加拿大:你不卖,有的是人愿意卖。
加拿大的农业产区,一夜之间像被按下了暂停键。
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萨斯喀彻温省,300万吨油菜籽堆在仓库里,金黄的籽粒像讽刺一样刺眼。4万农户,人均损失超过3万美元,这对他们来说是半年的收入。
20多家加工企业,因为没有订单直接倒闭,几百号工人失业回家。除油菜籽外,加拿大软木对华出口也受到波及,2025年二季度出口量下降18%,部分锯木厂已被迫减产。
加拿大农业与农业食品部的内部报告不得不承认,中国市场的流失"可能需要5年以上才能部分恢复"。
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农民拖拉机堵路抗议,盟友美国趁火打劫
19亿美元的损失,就像多米诺骨牌的第一张。
压力第一站:农场。丰收的喜悦还没散去,农民就收到一个比一个糟的消息。
"今年的油菜籽卖不出去了""仓库租金还得继续交""银行贷款怎么还?"愤怒的农民开着数百辆拖拉机,从农场一路开到省议会。
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"还我中国订单!""政府的关税害死人!"的标语举得老高。这不是一两个人的呐喊,而是整个产业的集体求救。
压力第二站:省政府。
萨斯喀彻温省省长斯科特·莫伊坐不住了,绕开联邦政府,自己组团访华。对接中国农业农村部,直言"改善对华关系是实现贸易多元化的关键"。
安大略省省长福特也公开喊话:联邦得调整对华政策,不能把鸡蛋都放美国篮子里。西部省份更是警告,如果油菜籽贸易争端持续,联邦政府将面临农业选区的强烈反弹。
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压力第三站:渥太华。
卡尼的办公室,电话快被打爆了。地方政府、企业、农民团体,一波接一波。更要命的是,民调数据显示支持率正在自由落体。
对华出口下降23%,GDP预计下调0.2到0.3个百分点。内部评估报告摆在桌上:再不调整,明年选举就别想了。
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更讽刺的一幕出现了。
加拿大向美国求援,希望老大哥给点关税优惠。美国不仅不帮忙,反而维持对加拿大钢铝产品的高关税,还威胁要对木材和乳制品加征250%的税。
特朗普那句"加拿大成为美国第51州"的嘲讽,余音绕梁。所谓盟友,在利益面前,不过如此。
加拿大不是第一个,也不会是最后一个。
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澳大利亚:2020-2021年对华强硬,遭制裁损失惨重,2023年调整政策后才逐步恢复。立陶宛:2021年涉台问题后被反制,GDP直接损失3%,如今也在寻求改善关系。
新西兰:保持相对独立,在中美之间找平衡,经济一直挺稳。对比一目了然:战略自主,比盲目站队强得多。
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加拿大的教训:盲目站队必付出代价
加拿大的遭遇,其实是小国在大国博弈中的一个缩影。
小国的尴尬在于:想两头讨好,结果两头不是人。实力不对等,加拿大对中国市场依赖度42%,中国对加拿大依赖度不到5%。
砝码不够,以为站队美国能换好处,结果美国转头就敲竹杠。选择有限,想保持中立?大国不允许,小国更没资格。
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中国的话说得很清楚,也很硬气。
"合作的大门始终敞开,但前提是相互尊重。""人前一套背后一套,恕不奉陪。""想要化解紧张关系?先把那些歧视性关税取消了再说。"这不是威胁,这是原则。
加拿大接下来怎么走?有三条路。
乐观情景:取消关税,诚心合作,2到3年慢慢恢复,但市场份额难回到从前。中性情景:维持现状,小打小闹,中国继续多元化供应链,加拿大份额持续下滑。
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悲观情景:继续作死,关系进一步恶化,彻底失去中国市场。
国际关系学者分析:"小国需要的不是选边站队,而是战略自主。"经济学家指出:"经济利益往往比意识形态更实在,加拿大付学费买了这个教训。"
加拿大的教训,值得所有国家好好看看。
对小国:别把鸡蛋放一个篮子,更别指望大国的"善意"。对盟友:利益面前,没有永远的朋友,只有永远的利益。
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对中国:市场是维护国家利益的有效工具,该出手时就出手。对世界:务实合作比意识形态对抗,靠谱得多。
截至9月28日,加拿大对中国电动汽车和钢铝产品的高关税仍未调整,这成为双方谈判的核心障碍。
未来几周外长访华的具体成果,将成为观察中加关系走向的关键窗口。
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结语
加拿大的这场"政治投机",最终演变成了一场代价惨重的教训。从孟晚舟事件到贸易制裁,从紧跟美国到被盟友背叛,这条路走得既盲目又仓促。
中国的态度一贯明确:相互尊重是合作前提,实际行动胜过外交辞令。未来几周的外长访华,将是观察中加关系能否真正转圜的关键窗口。但即便加方取消关税,失去的信任和市场份额,也需要漫长时间才能部分恢复。
这一案例为世界上所有国家上了一课:在大国博弈中,盲目站队的代价远比想象中沉重。小国的生存之道,不在于选边站队,而在于保持战略自主,坚守务实合作。你认为加拿大能从这次教训中真正吸取经验吗?
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信息来源
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