王耀武回忆自己赴任济南前：我提了三条意见，蒋介石一条也没答应

1945年8月15日，抗战胜利后，时任国民党第四方面军司令官王耀武奉令负责长衡地区受降。

三天后，王耀武向以“华字第6号备忘录”通知坂西一良，要求日军各部在长沙、湘潭、衡阳、岳阳四地分别投降。

9月15日中午12时，王耀武在长沙岳麓书院（湖南大学科学馆）接受了坂西一良的投降，坂西一良率领其参谋长伊知川庸治等幕僚人员出席受降仪式。

当时的王耀武，不可谓不意气风发，要知道不久前“芷江会战”中，坂西一良是日军方面最高指挥官。

不过，王耀武并没有高兴两天，随即陷入苦恼，作为国民党军高级将领，他显然明白，蒋介石在不久后就要发动内战，届时他必然要作为急先锋。

为了避免成为内战的罪人，王耀武在受降仪式结束后不久，就立刻称病请假，跑到了武昌的一家医院住下。

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很多文章都称，王耀武是在赴任济南调令后，才称病请假，从真实历史来看，王耀武显然聪明的多。

不过，王耀武也低估了蒋介石对他的重视程度，在听说他重兵之后，一连迭电发到武昌询问，并且还派了专机接王耀武到了重庆。

据王耀武自己回忆，在与蒋介石见面后，两人有过一番对话。

蒋介石打量了一下王耀武，然后问他：

“看你气色，精神都很好，不见有什么病。”

王耀武回答：

“胃病咯血，这是多年饮食起居失常的缘故。”

蒋说：

“休息休息，生活一正常，不久就会好的。日军虽然赶出去了，但是还有内患在，共产党能和我们合作吗？内战还是要打的。时局能让你休息吗？你知道济南是很重要的，派别人去难以胜任，你是山东人，我认为你去最为相宜，你不要怕困难，我一切都有办法。”

王耀武后来架不住蒋再三劝说，加之他本身有再为蒋出一把死力的想法。

从后来解放战争发展的情形来看，蒋所谓的“一切都有办法”，其实就是不管不顾，他所有的办法，只是押宝在王耀武身上。

很多人认为，蒋介石没让王耀武到一线去带兵，其实就是不重用，其实不然。

相比于在一线带兵，主政一方更能说明蒋介石对于某一将领的重视。

王耀武赴任山东，不仅是任第二绥靖区司令长官，还兼任山东党政军统一指挥部主任，这一职务是总览山东党政军权力，凌驾于山东省政府主席国民党省党部主委以上。

至1946年10月23日，王耀武又兼任了山东省政府主席、山东全省保安司令部司令、山东省军管区司令。

要知道在国民党军中，能够主政一方的大佬，要么是原来就割据一方的军阀，比如阎锡山、西北二马，要么就是资历颇深，比如东北国民党政府主席，东北行辕主任兼政治委员会主任委员熊式辉，还有就是本身颇受信任重用的黄埔系将领，比如胡宗南。

不过，蒋介石调王耀武去济南，也是存了防范的心思的。

王耀武赴任山东，指挥班底都是他原来第四方面军司令部，但王耀武原来指挥过的74军、100军等部队，蒋介石并没有要他一同带去，王耀武后来退而求其次，要求带十八军、新六军去，也被蒋介石拒绝，最后只带了一个73军去。

不仅如此，蒋介石还打算安排黄埔一期的李玉堂任第二绥靖区副司令长官。

王耀武心里很不高兴，但不敢当面反对，只好托顾祝同说情，调丁治磐出任第二绥靖区副司令官，蒋介石这才答应。

不过，蒋介石又玩儿了一个花招，还下令成立第四、第九、第十、第十一绥靖区，这几个绥靖区都在山东境内。

这种多层级管理实质是强化中央对地方军事力量的控制。

为了便于统一调度，蒋介石又设了山东绥靖统一总指挥部，王耀武任主任，何思源、庞镜塘任副主任。

国民党当局这种独一无二的设置，在整个解放战争时期，也就只有山东这一家，说白了，这是蒋介石为王耀武专设的。

表面上看，王耀武独掌山东党政军大权，可能供王耀武调度的空间十分有限，受蒋介石以及徐州绥靖公署干预太多，这也酿成了后来莱芜战役时，王耀武想撤回第二绥靖区配合的队伍都不能。

莱芜战役后，蒋介石到济南检讨莱芜战役得失，连城也没进，就在机场开会，王耀武主动检讨过失，还是二绥区参谋长罗幸理据理力争，称王耀武在战前两次向陈诚建议改变命令未果的情况，王耀武询问刘斐得知实情后，气得大骂陈诚。

也不难看出，王耀武虽然兼任山东党政军统一指挥，但在各方面都受掣肘。

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事实上，王耀武早在赴任山东前，就已经与蒋介石有冲突。

除了军队以及人事安排问题上，王耀武在赴任山东前，曾向蒋提出了三条意见：

第一、国民党军军事政治极度腐败，特别是一些军队军纪更是堪忧，急需要整顿；

第二、抗战八年（如今应该是十四年了）打下来，时间太长了，无论是各地百姓还是军队都对战争十分厌恶，不愿意再打仗；

第三、要共产党放弃现有的根据是不可能的，与其使共产党的军队等分驻在现有的各地区内，不如在东北或西北划一地区，蒋共产党的军队及行政人员都撤至该地区。

王耀武认为：

“就是把（共产党）区域划大一些，也比分散驻在各地好。这样，一则可以减少他们对各阶层人们的影响范围，二则易于防范，三则冲突可以减少。如能争取到二年以上的和平环境，积极整理内部，使我们内部健全一些，到那里一旦发生战事，就能战胜共产党。”

王耀武的三条意见，归纳起来其实只有一条，就是国民党军内部有问题，现在打仗不利，要留出时间来先整顿内部，整顿好了再打仗。

国民党军的军事、政治体系有问题，已经不是一天两天的事儿了。

王耀武一手带出来的整编74师之所以难对付，其实不是体现在装备上，而是体现在每一个官兵身上，原因在于王耀武从来不拖欠军饷。

1932年10月，王耀武调任补充一旅旅长（原定同僚推荐调32旅旅长，蒋介石担心王耀武资历浅不能服众，改调补充一旅旅长），这个旅从番号上就能看出来，只是一支后备部队

根据资料记载，王耀武任补充一旅旅长的时候，部队已经四个月没有发军饷了，后来王耀武不仅不喝兵血，还用自己经营饼干厂的钱来给部队发军饷。

王耀武一路升任74军军长以后，也一直沿袭不喝兵血的习惯，士兵不仅能吃饱吃好，还能领到足数的军饷，打仗受伤阵亡，王耀武都有照顾，使士兵无后顾之忧，这在国民党军中独树一帜。

可从反过来讲，当一支本属于国家的军队，需要用个人自掏腰包发军饷，军队自然也就成为个人所有，国家还有什么威信可言。

对于其他国民党军官而言，当他成为一直部队的军事主官的时候，首先想得不是这支部队能不能打仗，而是想着怎么能多捞钱，除了利用手里的军事力量巧取豪夺外，最直接的就是喝兵血。

黄维1940年出任54军军长地时候，就发现部队给养很困难，士兵规定的每天二十四两的大米供应不足数，甚至兵站给士兵供应的是发了霉，掺着砂石的大米，另外由于物价飞涨，士兵每个月规定的6月菜金也很难买得到什么东西，因此吃不饱。

要知道54军是陈诚“土木系”基本部队之一，严格意义上算嫡系中的嫡系，这样的部队都吃不饱，很难想象那些杂牌。

为了解决这些问题，黄维把军队可能贪污克扣军饷的问题提交给军政部长何应钦，结果被关麟征穿小鞋（陈诚为十一师师长时，关麟征在十一师当团长，后被陈诚排挤离开，两人有怨），何应钦也跟蒋介石说：

“黄维破坏军需，独立公积金不报不缴，请予撤职查办。”

蒋介石大概也知道自己部队烂在根子里了，但为了维护表面上的体面，将黄维调离54军，改任军事委员会中将高级参谋，黄维在重庆向蒋介石面告此事后，请假回老家计划不在出山，他对自己的子女说：

“如今抗战不能胜利，就是国家腐败造成的，我宁肯丢官回家种地，也绝不同流合污。”

士兵吃不饱穿不暖，打仗的时候自然不愿意卖力，还要反过来骚扰老百姓，这样的军队又怎么可能受到优待。

王耀武是亲身经历过北伐的，在那个风起云涌的大革命失败，国民革命军一路北上气势如虹，走到哪儿也都有人支持，一个重要的点就是，这是一支受过政治教育的军队。

当年叶挺的独立团2000多人，北伐开始后一路打到了湖北，独立团就扩编到了5000多人，和这支部队的政治素养有很大关系。

值得一提的是，这支部队是中国共产党领导的队伍。

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毫无疑问，王耀武这三条意见，撞了将蒋介石的忌讳。

姑且不谈老百姓不愿意打仗、给共产党的军队划片区，但就只改革军事政治一条，蒋介石就无法做到。

国民党军并没有成熟的政治工作体系，即便是大革命时期，有共产党人手把手的教他们，但他们也只是模棱两可的学了个大概。国民党军部分部队虽然也设有政治部，但基本上形同虚设，无法承担政治宣传任务。

另外国民党军内部派系太多，政治上也难以形成有效的合力，往往到了实际运作中，还是谁兵多枪多说了算，所以国民党军每一名将领，都把自己手里的军队看的很重要，特别是杂牌。

对蒋介石而言，他既要防范那些旧军阀，同时也要避免产生新军阀，所以他对下面各个嫡系将领，都是控制大于任用。

能在位置上的，一般也都是听话的那种，类似顾祝同、刘峙等。王耀武给蒋介石提意见，说好听些是提意见，说不好听一些，就和当面骂他一样，蒋介石又怎么可能会听！

王耀武到了山东以后，虽然名义上统一了山东的党政军指挥，但真正操作起来束手束脚，能指挥的部队没有几支。

二绥区下辖有第八军、十二军、整编46师、五十四军、五十八军、七十三军、九十六军。其中在鲁南枣、峄地区的整编二十六师、五十一师归徐州绥署直接指挥。李弥第八军常驻潍县，并不听王耀武招呼（属于机动部队）。五十四军归青岛警备司令部指挥，五十八军又南调八绥区序列。

一个莱芜战役打下来，属桂系的整编46师全军基本上就溃散了，当然这还要多亏了潜伏地下党韩练成的功，韩浚的73军本来是王耀武倚若长城的一支精干力量，被一战报销，韩浚自己也当了俘虏，原属东北军的12军战斗力本来就不强，虽然此战得以幸免，但有和没有区别不大。

整个解放战争，王耀武除了上任初期打通胶济铁路外，始终没有太大作为，也和这个原因有关。

后来蒋介石飞抵济南检讨莱芜战役过失，始终不愿意进城，原因在于他担心王耀武守不住济南，怕自己被华野活捉。

有意思的是，后来整编74师在孟良崮全军覆没，蒋介石下令要王耀武重建，王耀武求爷爷告奶奶，好不容易拉起来一个军，又被蒋介石一纸命令调走。

如果不是因为济南兵力空虚，王耀武又何苦重用杂牌出身的吴化文。

结果半道上吴化文还起义了。

也有人认为，如果把王耀武摆在兵团司令的位置上，也许能发挥奇效，至少打仗的时候，王耀武会有诸多奇思妙想，整编74师也许不至于那么快送掉。

可我认为，即便王耀武真的出任兵团司令，他所发挥的奇效也只能撑一时，而不能管长久。

王耀武即便出任兵团司令，也改变不了他无法干预战略决策这样一个大问题。