当地时间9月25日,乌克兰总统泽连斯基在接受媒体采访时表示,他准备在战争结束后离职,不参与下届总统选举。
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泽连斯基说:“我的任务是结束战争,而不是继续竞选总统职务。”
我将从乌克兰宪法出发,解读这一问题。
按照泽连斯基的计划,一旦实现停火,他就将要求议会举行总统选举。
为什么是要求议会举行总统选举呢?这源自于乌克兰宪法第85条第7款的规定。根据该条款,乌克兰议会将在宪法规定的范围内,指令进行总统选举。
不过,在指令进行总统选举前,乌克兰议会需要先解除紧急状态,或是修改《紧急状态法》的相关条款。该法案在泽连斯基上任前,就存在了。
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当乌克兰议会指令举行总统选举时,泽连斯基还会是总统吗?毕竟,他的任期,原定于2024年5月结束。
答案是:他还会是总统。
根据乌克兰宪法第108条的规定,总统履行职务,直到下一任经选举产生的总统就任时为止。
当然,泽连斯基也可以自己选择先辞职。
若是这样的话,根据乌克兰宪法第109条的规定,他需要亲自到乌克兰议会宣布辞职,从他宣布辞职的那一刻起,他就不再是总统了。
而后,总统职务将由议会议长,也就是最高拉达主席代理执行。但是,代理总统的权力有限,乌克兰宪法第112条详细规定了代理总统的权责范围。这就与韩国不一样了,在韩国,宪法是没有限定代理总统职权的。
我认为泽连斯基应该不会宣布辞职,毕竟,代理总统的职权是有限的,而且代理总统本也不是行政系统的人。在刚刚结束战争的情况下,还需要泽连斯基这个战时总统过渡几个月的时间。之所以要这样,不仅是因为仍然需要总统应付各种突发的外交与军事情况,还因为乌克兰要利用这段时间,进行与选举有关的各项准备与重建工作。
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如果泽连斯基宣布辞职,那么根据乌克兰宪法第103条的规定,乌克兰议会需要指定90天内的某一天为选举日。
新选出的总统,在其当选结果得到确认后,根据第104条的规定,将在30天内就职。
看起来,选举日与就职日都有很大的随机性。不过,实际情况不会如此。因为法律必将充实其中的细节问题,并给出一个范围要小得多的时间段。
我虽然没有去查询相关法律(实在是不好找到英文版),但是我相信,肯定是这样的。因为宪法的原则就在于简明扼要,不需要事无巨细。在我阅读乌克兰宪法的过程中,我也发现文本中有很多标注,标注里无非就是提到了某法律或是宪法法院的某项判决。
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泽连斯基说:“乌克兰人民或许会想要一个有了新授权的总统,能够做出必要的决定,以确保长期的和平。”
如何看待泽连斯基这番话呢?即他把自己定位为一个战时总统,而实现了和平后,就需要有新的方法。
其实,如果泽连斯基自己继续参与选举且胜选,那么他便也拥有了新的授权。而且,根据乌克兰宪法,他是有权参与下次选举的。
泽连斯基告诉记者,在联合国与川普会面时,他也告诉川普,停火将会为乌克兰的新选举铺平道路。
这三年多来,泽连斯基是肉眼可见地变老变沧桑了,真可谓是鞠躬尽瘁,死而后已!
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