顺庆：精耕民生“责任田” 让幸福生活“看得见、摸得着”

顺庆全媒体 记者 万家利

民生无小事，枝叶总关情。近年来，南充市顺庆区始终把“人民对美好生活的向往”作为奋斗目标，聚焦老旧小区焕新、便民市场治理、婚登服务升级等群众“急难愁盼”，以“绣花”功夫破解民生难题，用实打实的举措让民生温度直抵人心，书写了一份有厚度、有温度的民生答卷。

从“住有所居”到“住有宜居” 老院落焕发新生机

“以前屋顶漏雨、墙面掉皮，现在新屋顶、新扶手，连楼道都亮堂了！”站在大北街163号小区新铺的树脂瓦坡屋面前，85岁的周建章老人指着墙上“修旧如旧”的老砖墙，语气里满是感慨。这个建于80年代初的老旧小区，曾是顺庆区众多“老破小”的缩影——110户人家居住于此，铁皮屋顶锈迹斑斑，楼梯扶手多处锈穿，雨季屋顶渗漏更是家常便饭，居民们盼改造的心愿，一盼就是十几年。

2024年12月，随着顺庆区老旧小区改造工程的推进，这个“问题小区”终于迎来新生。不同于以往“重硬件、轻民意”的改造模式，项目启动前，西城街道联合社区召开3场“坝坝会”，收集居民诉求10余条，小到楼梯扶手高度，大到非机动车棚选址，均由居民投票决定。“施工队刚进场，周大爷就主动当起‘义务监工’，每天绕着工地转3圈，比我们还上心。”项目负责人回忆，一次巡查中，周大爷提出“车棚离楼道太远，老人推车不方便”，施工队次日就调整图纸，将车棚向楼道方向平移2米，还特意加装了防滑坡道。

如今走进小区，不仅基础设施全面升级——屋面防水、外墙翻新、管网改造同步完成，新增的几盏路灯照亮了居民夜行路，分类垃圾桶摆放整齐；更难得的是，施工队保留了小区特有的老砖墙，用传统勾缝工艺修复砖缝，与隔壁116年历史的朱德读书室形成“历史呼应”。“现在小区干净漂亮了，来参观读书室的人都夸我们院儿有韵味！”周建章常带着孙子在读书室外的浮雕前驻足，8幅朱德元帅征战浮雕成了小区“新地标”。

老旧小区的“华丽转身”，不仅擦亮了城市的“面子”，更做实了民生的“里子”。“我们坚持‘先地下、后地上’‘先基础、后提升’原则，同步推进雨污分流、三供一业改造，还引入专业物业公司，建立‘院落—楼幢—单元’三级管理机制，避免‘改后反弹’。”区住建局相关负责人表示，截至目前，全区已累计完成330个老旧小区的改造工程，7.8万户、30多万群众的生活环境得到明显改善。

从“占道拥堵”到“烟火有序” 小街巷藏着大民生

清晨6点，宁安巷的行道树下，摊贩们陆续支起摊位，新鲜的青椒、刚出炉的红糖馒头、手工编织的竹篮整齐摆放，市民与摊贩的讨价还价声此起彼伏；上午9时许，随着执法人员的一声提醒，摊贩们麻利地折叠货架、清扫地面，不到30分钟，百余米长的街巷便恢复整洁，只留下零星落叶——这是顺庆区“潮汐市场”日常运转的一幕。

很难想象，这里曾是令居民“头疼”的拥堵点。“以前摊贩乱摆，买菜的、送孩子的挤在一起，电动车都推不动！”家住宁安巷社区的周晓燕记得，几年前，这条连接学校与居民区的小巷，每天早晚高峰都堵得水泄不通，她送孩子上学要提前40分钟出门，还常因占道摊贩的菜叶、污水弄脏鞋子。

变化始于顺庆区综合行政执法局的“疏堵结合”治理。从该区正式推行“潮汐市场”开始，执法人员经过1个月实地调研，记录下摊贩数量、经营时间、商品类型等数据，最终制定“潮汐市场”方案：在巷内划定180余个白色标线摊位，按“商品类型分区”——蔬菜摊、早点摊、日用品摊各自集中，避开小区出入口和学校校门；明确经营时间为上午9点以前，下午5点之后，其余时间禁止摆摊设点。

“不仅有固定摊位，城管还帮我们协调了水电！”卖蔬菜的杨素兰大妈笑着说，以前她推着小车“打游击”，每天担心被劝离，收入不稳定；现在固定摊位靠近居民楼，一上午能卖300多元，比以前多了近一倍。为保障环境，市场还配备保洁员，定时定点巡查，督促摊贩清理垃圾；禁止现场加工食材，从源头减少油烟、污水污染。

如今，宁安巷潮汐市场不仅解决了120余名摊贩的生计问题，还成了周边居民的“便民菜篮子”。“现在走路不堵了，买菜也方便，这才是有烟火气的好社区！”周晓燕说。截至今年8月，顺庆区已在和平路、西河路等12个路段设立“潮汐市场”24处，便民摊区12个、外摆商业街区12处。

从“流程化领证”到“仪式感满满” 甜蜜服务暖人心

“请两位新人宣读结婚誓词，从此互敬互爱、共担风雨……”近日上午，顺庆区民政局婚姻登记处的颁证仪式室内，舒缓的音乐响起，工作人员手持话筒，引导新人王先生和刘女士许下婚姻承诺。仪式结束后，工作人员还送上定制的“婚姻纪念卡”，上面印着两人的领证日期和祝福语——这是顺庆区“婚登+”服务的温馨一幕。

“原本以为领证就是填表格、盖章，没想到这么有仪式感！”刘女士拿着结婚证和纪念卡，脸上满是幸福。更让她惊喜的是，领证当天就完成了婚检。“以前听朋友说，领证要跑民政局，婚检要去医院，来回折腾大半天，现在在这儿一站式搞定，连20分钟都没用到！”

这份便捷源于顺庆区民政局的服务升级。2023年以来，该局联合区妇幼保健院，在婚登处设立“婚检服务站”，选派经验丰富的医护人员常驻，新人领证后只需步行50米，就能完成血常规、肝功能等12项免费检查，检查结果当天可出，还能通过微信公众号查询。“我们还优化了流程，新人填表时，工作人员会提前核对材料，避免新人因‘差一张纸’白跑一趟。”区民政局婚姻登记处主任陈宇龙介绍，为应对领证高峰，窗口人员每天提前15分钟到岗，高峰日加开2个临时窗口，今年5月20日当天，工作人员延时服务至晚上8点，为198对新人完成登记，现在平均办理时长比去年缩短40%。

如果说“一站式”服务解决了“效率痛点”，那么情感关怀与仪式感打造，则填满了服务的“温度缺口”。在婚姻登记大厅，除了传统的登记窗口，还增设了“婚姻咨询角”，心理咨询师轮流坐班，为有需求的夫妻提供“一对一”情感疏导；每月开展《守护家共成长》专题讲座，讲解婚姻沟通技巧、家庭矛盾调解方法，至今已吸引500余对夫妻参与。

为及时回应群众诉求，大厅显眼位置还摆放着现场评价簿、举报信箱，24小时服务热线安排专人值守，要求“每诉必录、每件必回”。数据显示，2024年以来，顺庆区婚姻登记相关投诉量同比下降85%，群众满意度持续保持在98%以上。“下一步，我们计划推出‘线上预约+线下领证’‘婚姻家庭辅导’等服务，让甜蜜服务更贴心。”陈宇龙表示。

从老小区的“蝶变”，到小街巷的“焕新”，再到婚登处的“温情”，顺庆区用一项项民生实举，把“幸福”二字写进了群众的日常生活里。未来，该区将继续聚焦群众需求，把民生工作做细、做实、做深，让更多居民感受到“民生温度”，共享发展成果。

来源 今日顺庆

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