调研县级疾控改革：疾控与监督执法整合...丨争上游有话要说

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一、昆明市卫健委领导到寻甸县调研疾控体系改革与卫生监督执法工作

9月22日，昆明市疾控体系改革暨卫生监督执法工作第七调研组组长、市疾控中心副主任李旭带领调研组成员，赴寻甸县开展专项调研。县委常委、副县长杨艳生，县卫生健康局主要领导、分管领导、相关科室负责人，县疾病预防控制中心相关负责人参加。调研以集中座谈与实地考察相结合的方式展开。

座谈会上，杨艳生对调研组的到来表示欢迎，并要求寻甸县卫生健康局、县疾病预防控制中心切实做好调研服务保障工作，确保调研任务圆满完成。县卫生健康局就寻甸县疾控体系改革进展、卫生监督工作开展情况、存在问题和需各级协调解决的困难作了全面汇报。

随后，调研组实地走访县疾控中心，详细了解原监督执法机构编制划转与人员分流、疾控与监督执法整合、机构设置与合署办公推进、执法体系构建、法人登记与领导班子配置、“三定”方案制定，以及监督覆盖率、案件查处、国家随机监督抽检与检测任务完成情况、监督协管员管理等重点工作推进现状。

下一步，寻甸县卫生健康局将认真贯彻落实调研组提出的意见和要求，紧扣疾控体系改革目标任务，进一步完善工作机制，针对存在的问题和薄弱环节，系统梳理改革过程中的堵点与难点，科学谋划下一阶段重点任务，确保改革稳步有序推进、各项措施落地见效，推动全县疾病预防控制与卫生监督执法工作高质量发展。

新闻来源：寻甸融媒

争上游有话要说：

目前，全国多地县级疾控改革进展迅速，通过机构整合实现疾控体系“上下贯通”，重大传染病防控效果显著，但需解决编制缩减、职责不清、基层执法人员负担加重等挑战。信息化工具是疾控工作目前非常重要的效率提升手段，争上游科技立足疾控监督融合发展的需求，创新研发了可以帮助基层执法人员提升工作的移动执法设备如移动执法包、智能化快检设备等。争上游移动现场执法包集成移动端智能设备的数据采集、实时传输、数据存储，监管平台的数据管理和分析等功能，执法人员通过移动终端可随时随地开展监督检查工作，并且支持现场拍照、录像、录音等功能，确保执法证据的完整性和合法性。同时实现现场监督检查、当场行政处罚、执法监督信息上报，每个环节“处处留痕”、“实时录入”，做到执法全过程有据可查、责任可追。执法包预装多种标准文书模板及《传染病防治法》等法规数据库，输入违规行为关键词自动匹配处罚条款，同时高效配合不同快检设备（如空气、水质快检设备等）进行检验检测工作，以学校采光照明检查为例，执法人员可以使用争上游科技自主研发的TLF-200 照度色温仪实时对受检学校教室的色温及光照度进行快速检测。设备采用物联网专用数据传输方式，检测的同时将数据实时上传到卫生监督管理平台进行留证，帮助卫生监督执法以事实为证、用数据说话。执法包不仅可以有效提升执法效率和准确性，改善监督执法工作条件，也能帮助原疾控人员和卫生监督执法人员快速适应职能转型，为机构整合提供智慧工具。

二、国家卫健委：生美机构严禁开展医美项目，涉嫌非法行医

国家卫生健康委于9月22日召开新闻发布会，介绍时令节气与健康（秋分）有关情况，并答记者问。

在最后的“例行健康提示”环节，国家卫生健康委新闻发言人、宣传司副司长杨金瑞提到：

近年来，医美行业快速发展。一些不良商家和机构利用消费者渴望迅速变美的心理，通过虚假宣传、借科普名义发布医美广告、非法行医等手段牟取暴利，甚至有的机构鼓吹“白幼瘦”等畸形的审美观，煽动未成年人整容，给消费者带来较大的健康风险乃至经济损失。

国家卫生健康委在发布会上郑重提醒：

第一，医美的本质是医疗行为，提供医美服务的必须是医疗机构，生活类的美容机构不具备资质，严禁开展医美项目。请广大居民朋友务必尊重健康和安全，大家可以到国家卫生健康委的官网“服务”栏目查询全国医疗机构的信息。生活类美容机构如开展医美服务则涉嫌非法行医，为法律法规所禁止。

第二，不建议未成年人做医美，未成年人生理发育没有成熟，审美观也还处于形成阶段，易受外界宣传等因素的影响，过早医美容易造成身体和心理的创伤，也容易出现效果与预期不一样的情况。

第三，若涉及先天畸形修复或者是外伤矫正等必要的情况，应选择有资质的医疗机构，由卫生专业技术人员进行治疗。

最后，我们也呼吁社会各界共同行动，培育健康自然的审美追求，帮助未成年人建立正确的审美观，拒绝“外貌焦虑”，健康、自信、快乐成长。广大居民朋友如果发现有非法医美的线索，也可以向当地的卫生健康部门举报，或者是通过12345热线反映。

新闻来源：国家卫健委官网

争上游有话要说：

此次健康提示是国家卫健委针对近期医美行业乱象突出，部分机构煽动未成年人整容的集中回应，既是对公众的警示，也是为了向医美行业释放强监管信号，推动行业从"野蛮生长"向规范化发展转型，淘汰非法机构。当前医疗美容行业乱象治理仍处攻坚期，争上游科技的医疗美容在线监管解决方案应运而生，为医美行业的规范化发展提供了强有力的技术支持。针对医美医师资质问题，争上游医疗美容机构手术在线监测系统直击“医美医师资质纠纷证据固定难”等执法难点，通过远程监控、数据比对、风险推送等方式，识别非（主诊）医师资格的人进行医美手术“操刀”的事件，主动识别并推送一线风险线索至监管方，成为医美行业的监管“电子眼”。针对医疗美容机构依法执业问题，争上游医疗美容机构执业自查系统通过信息集成，实现医疗美容机构自查自报的信息化管理，智能生成监管部门所需要的各种基础数据，打造压实医美机构主体责任高效率监管模式。针对非法行医执法现场取证困难，监督人员不足的问题，执法人员可以通过视频在线监控系统开展非现场执法，对违法行为进行实时监管、证据留存。‌

三、关于发布《职业性减压病诊断标准》等8项国家职业卫生标准的通告

9月24日，国家卫健委官网发布《职业性减压病诊断标准》等8项国家职业卫生标准，编号和名称如下：

一、强制性国家职业卫生标准

GBZ 24—2025  职业性减压病诊断标准（代替GBZ 24—2017）

GBZ 42—2025  职业性急性四氯化碳中毒诊断标准（代替GBZ 42—2002）

GBZ 83—2025  职业性砷中毒诊断标准（代替GBZ 83—2013）

二、推荐性国家职业卫生标准

GBZ/T 189.9—2025  工作场所物理因素测量标准第9部分：手传振动（代替GBZ/T 189.9—2007）

GBZ/T 192.1—2025  工作场所空气中粉尘测定标准第1部分：总粉尘浓度（代替GBZ/T 192.1—2007）

GBZ/T 192.2—2025  工作场所空气中粉尘测定标准第2部分：呼吸性粉尘浓度（代替GBZ/T 192.2—2007）

GBZ/T 230—2025  工作场所毒物危害程度分级标准（代替GBZ/T 230—2010）

GBZ/T 338—2025  尿中汞测定标准冷原子吸收光谱法（代替WS/T 25—1996、WS/T 27—1996）

上述强制性标准自2026年8月1日起施行，GBZ 24—2017、GBZ 42—2002、GBZ 3—2013同时废止。

上述推荐性标准自2026年2月1日起施行，GBZ/T 189.9—2007、GBZ/T 192.1—2007、GBZ/T 192.2—2007、GBZ/T 230—2010、WS/T 25—1996、WS/T 27—1996同时废止。

新闻来源：国家卫健委官网

争上游有话要说：

国家职业卫生标准是保障劳动者健康权益、规范职业卫生技术服务行为的重要技术支撑，各级监管部门要根据各项标准的调整同步更新检查清单，和最近的标准及政策要求保持一致。为适应新时期职业卫生监督执法需要，争上游科技创新研发了职业卫生监测报告分析管理系统。系统将“互联网+”技术与职业卫生监督执法相结合，建立符合标准的用人单位职业病分级分类自查表，有效提升用人单位自查自报工作的效率，减少错报漏报，完善企业自身的职业健康管理体系，落实从职业病危害因素管理、接触岗位管理到职业健康监护管理的全流程管理，并实时将相关分级分类信息报送监管平台。争上游职业卫生在线监测系统能对用人单位工作场所产生的职业病危害因素（粉尘、噪声等）进行实时监测，用人单位和监管部门通过系统可以实时查看工作环境的粉尘浓度、噪声大小等信息，对不符合标准的异常情况，系统会自动报警并发出预警信息，提醒用人单位和监管部门及时采取相应措施，保护好劳动者身体健康权益。争上游职业卫生自查自报系统通过收集用人单位工作场所存在的职业病危害因素和职业病防治工作开展情况，帮助执法人员对用人单位未申报、未监管、未复查、未注册、未检测、未体检、未培训、职业健康体检结果异常、职业病危害因素检测结果超标等情况进行实地跟踪检查，督促企业落实整改，全面落实职业卫生监管责任。