美国将对工业机械、医疗设备和机器人加征关税！附产品清单

美国商务部 9 月 24 日发布通知，将于 2025 年 9 月 2 日正式启动多项 Section 232 关税调查，针对个人防护装备（PPE）、医疗耗材、医疗设备（包括医疗器械）、机器人以及工业机械的进口进行审查。

这些调查旨在评估这些进口产品是否威胁美国国家安全，并可能导致新关税措施的实施。这一系列行动是特朗普政府贸易政策的一部分，延续了此前对钢铁、铝、汽车等领域的类似调查，旨在减少对外国供应链（尤其是中国）的依赖。

这些调查基于《1962年贸易扩展法》（Trade Expansion Act of 1962）第232条（Section 232），该条款授权总统在进口产品威胁国家安全时征收关税或其他限制措施。商务部工业与安全局（BIS）负责执行，调查重点包括进口对国内生产、供应链和国防的影响。

美国联邦公报通知

这不是孤立行动。目前还有针对药品、半导体等产品的类似 Section 232 关税调查。

覆盖产品范围：

调查范围广泛，涵盖从日常医疗用品到高端自动化设备的多个类别。以下是主要产品分类（基于联邦公报通知）：

⚠️个人防护装备 (PPE)：用于医疗保健环境的，包括：外科口罩、N95呼吸器、手套、防护服及相关医疗部件。

⚠️医疗耗材：单次或短期使用物品，排除药品（药品有单独调查），包括：注射器、针头、输液泵、导管、气管插管、麻醉设备、纱布/绷带、缝合线、诊断试剂。

⚠️医疗设备：耐用型医疗工具，包括：轮椅、拐杖、医院床、担架。

⚠️医疗器械：用于诊断、监测和治疗的仪器、设备或机器，包括：起搏器、胰岛素泵、冠状动脉支架、心脏瓣膜、助听器、假肢、血糖监测仪、正畸器具、CT扫描仪、MRI机器、电外科设备、X射线/辐射设备、呼吸机（包括呼吸器和氧气装置）。

⚠️机器人与工业机械：精密组件，如执行器和控制器，包括：编程计算机控制机械系统、工业冲压/压印机、自动化装配线部件，。

美国商务部未明确列出这些产品的 HTS 编码（海关协调关税编码），但调查强调进口集中度高、外国补贴和贸易实践的影响。

启动日期：2025年9月2日（内部启动，9月24日公开）。

公众评论期：联邦公报（Federal Register）将于2025年9月26日发布通知，评论截止日期为发布后21天（约10月17日）。

报告提交：商务部有270天（约至2026年6月，可能会加速）向总统提交调查报告和关税/其他措施建议。总统可在报告后90天内决定行动。