曾安：中国化工园招商主打“安全”牌，协同治理模式领先世界

中经记者 索寒雪 北京报道

近年来，随着安全生产成为企业选址的核心考量，工业园区的招商逻辑正在发生转变——大型企业为了确保生产安全，更倾向于在具备整体安全保障的化工园区“择邻而居”。央企、国企以及跨国公司在关注自身生产安全的同时，更担忧园区内邻近工厂可能带来的火灾、爆炸等风险外溢。

dss⁺顶世智汇中国区总经理曾安在接受《中国经营报》记者采访时表示，化工企业的转型已不限于技术升级或产能调整，更涉及管理理念、文化建设与组织能力的系统性变革。dss⁺顶世智汇是一家全球领先的独立咨询公司，致力于帮助客户拯救生命、创造可持续未来，确保企业具备充足能力安全开展业务。

目前，中国有600余个大型化工园区，大多设有管委会参与管理。这种“政府—企业—社会”协同治理的模式，在国际上几乎没有先例。

在管委会角色定位上，曾安强调：“管委会已从单纯的监管者转变为服务者。”他解释说，发展较快的园区更注重主动服务，通过支持企业落实主体责任来提升整体安全水平。这种转变在实践中尤为明显——园区不仅设置紧急出口、安全通道等硬件设施，还通过管理流程示意图等可视化工具，将安全规范嵌入企业日常运营。

“跨国公司选址时，安全因素往往是首要考量。”曾安指出，化工企业最担忧的并非自身的安全管理，而是“邻居”风险。因此，能够确保整体安全水平的园区更容易吸引优质企业落户。

随着这一趋势，中国的化工园区正以安全体系重构招商逻辑。这种重构不仅仅是硬件升级，更是管理理念、制度设计与技术应用的全方位创新。曾安认为：“当安全成为园区的核心竞争力时，招商自然水到渠成。”

在企业运营中，安全投入至关重要。事故带来的损失不仅包括停产和法律纠纷，更涉及品牌声誉的长期损害和战略机遇的流失。

“减少事故发生、降低伤害和避免人员死亡，这些几乎无法用金钱来衡量。”曾安强调。

据了解，一旦发生事故，企业或需停产并接受调查。在此期间，生产线停顿、原材料可能过期，下游客户若因断供违约，还可能引发法律诉讼。由此产生的直接和间接损失往往巨大。尤其在化工、钢铁等大型生产企业中，年产值可能高达数百亿甚至上千亿元，每天停产的成本十分可观。而事故调查及复工审批可能持续数周甚至数月，即使未发生人员伤亡，其累积成本依然极其高昂。

在曾安看来，安全已不再是“成本中心”，而是化工企业核心竞争力的重要体现。“对于规模较大的化工企业而言，合规只是经营的底线。真正优秀的企业，其内部安全管理标准往往远高于法规要求。”

在协助多家化工企业推进安全转型的过程中，曾安和团队总结出一套文化变革路径，概括为“有感领导、直线责任、属地管理、全员参与”。

“安全转型不能靠命令压出来，关键在人。”曾安解释说，“所谓有感领导，就是管理者以身作则，用行动而不仅是口头表态来体现对安全的重视；直线责任要求每一级管理者切实承担对应的安全职责，避免权责不清；属地管理强调物理和职能区域的明确划分，防止出现监管空白；而全员参与则是检验安全文化能否真正落地的关键。”

（编辑：郝成 审核：吴可仲 校对：颜京宁）