提升养老服务质量 让农村老年人安享晚年

　　“农村地区养老服务薄弱，老年人收入低，晚年生活质量不高，建议加大财政投入力度，在农村规划和建设综合性养老服务中心，鼓励志愿者为农村老年人提供健康检查、陪伴聊天、文艺表演等服务，同时适当提高农村养老金标准，完善补贴制度，让农村老年人安享晚年。”

　　全国人大代表，内蒙古自治区卓资县十八台镇黄旗滩村党支部书记、村委会主任 薛志龙

　　我是土生土长的农民，最关心的就是农民的事。在和村民们唠嗑交流中，我发现，近年来随着越来越多的年轻人离开故土，走向城市和工厂，如何解决村里老年人的养老问题，如何建立与农村实际相适应的社会保障制度，成为迫在眉睫的事情。今年全国两会上，经过深入调研，我提出关于提升农村养老服务质量的建议。

　　当前，农村地区养老服务设施数量较少，而且大多比较陈旧落后。这些设施往往只能勉强满足老年人的基本健身需求，缺乏更加多元化、人性化的功能。例如，基础医疗器材严重不足，很多身体不适的老年人不能及时监测出自己的病症；康复护理设施几乎没有，不利于患病或失能老年人的身体恢复；文化娱乐设施缺乏，农村老年人的精神文化生活极为单调。

　　更为关键的是，农村养老服务力量薄弱。一方面，农村地区专业的养老护理人员极度匮乏。农村地区经济发展水平相对落后，工作环境和生活条件相对较差，难以吸引和留住专业的养老护理人才。另一方面，志愿服务在农村养老服务中也未能发挥应有的作用。缺乏有效的组织与支持，志愿者无法持续稳定地为农村老年人提供专业的服务，服务质量难以保证，农村老年人在健康护理、精神慰藉等多方面的多元需求无法得到充分满足。

　　此外，农村老年人收入十分有限，主要依赖子女供养和政府补贴。目前农村养老金水平较低，难以覆盖老年人日常生活成本，更无法承担市场化养老服务费用，这使得农村老年人在养老过程中面临着较大的经济压力，无法享受更高品质的养老服务。

　　农村养老，“硬件”要达标，“软件”也要跟上。我建议——

　　第一，加大财政投入力度，规划和建设综合性养老服务中心。这些中心应配备较为完善的设施，设置医疗保健室、康复训练室、文化活动室、心理咨询室等功能区域，为农村老人提供全方位的服务。同时，建构以综合性养老服务中心为枢纽、小型养老服务站为节点的服务网络，确保农村老年人能够就近享受到养老服务。

　　第二，高度重视志愿服务在农村养老服务中的作用。建立完善的志愿者培训机制，对志愿者进行与农村老人服务相关的专业培训，如老年人护理知识、沟通技巧等方面的培训，提高他们的服务能力。同时，通过政策引导、社会动员等方式，建立稳定的志愿者服务队伍，定期组织志愿者到农村为老年人提供健康检查、陪伴聊天、文艺表演等服务。

　　第三，适当提高农村养老金标准，完善补贴制度。根据经济发展水平、物价指数等，定期对农村养老金标准进行上调，确保农村老人的基本生活得到保障。

　　提升农村养老服务质量是一项亟待解决的大问题，关系到广大农村老年人的幸福和农村社会的稳定。希望相关部门携起手来，共同为农村老年人的养老问题出谋划策，贡献力量，让那些曾经面朝黄土背朝天的农村老年人能够真正地安享晚年。（整理：记者沈静芳）