9月18日,海口市美兰区政协召开“海南自贸港封关运作群众关切点”网络协商会议,搭建政企民多方沟通平台,围绕封关运作凝聚共识、汇聚智慧。区政协主席徐应新出席会议并讲话,副主席黄星、刘源明、黄雅参加会议,黄雅主持会议。
此次会议是美兰区政协首次采用网络形式召开的协商会议,设置“主会场+分会场+线上”多维参会模式。区发改委、区商务局、区人社局等14个区直职能部门负责人在主会场参会,海口海关关税处副处长黎灵述受邀到会指导;中交楼宇协会、协税服务、民主党派等三个委员联系界别群众工作站设分会场,60余名政协委员及界别群众现场参会;另有40余名委员通过腾讯会议客户端远程参与协商,有效打破时空限制,构建起“委员直通群众、部门精准回应”的高效沟通渠道。
会上,委员及群众代表立足调研实际,围绕民生保障、产业发展、社会治理三大领域的封关相关关切踊跃发声。在民生保障方面,陈凤燕委员针对生活物资供应与物价稳定问题,建议建立岛外长期合作机制并扶持本地产业;张青山委员结合调研数据,提出健全药品保障监测机制、开通药品通关绿色通道等建议,回应群众用药担忧;王伟、肖成业委员还分别从药械安全监管、国际友人基层就医便利化角度补充具体方案。产业发展领域,李斌、林声茂、张贵生等委员聚焦企业痛点,先后提出将本土制造业核心设备纳入零关税清单、优化畜牧业相关清单并简化审批、构建“企业-政府”政策服务平台等建议,助力零关税政策红利充分释放。社会治理层面,彭诗柔、林健、林艳、盛修深等委员围绕国际化服务提升建言,涵盖完善涉外法律援助机制、强化公共服务语言保障、规范涉外用工管理、培育本土外语人才等具体方向。
针对各方提出的问题与建议,各职能部门现场逐一回应,明确表示将系统梳理相关意见,结合部门职责分类研究落实:对符合政策导向、具备实施条件的建议纳入后续工作考量;对跨部门事项加强协同联动;对需上级支持的内容做好沟通衔接,切实将协商成果转化为服务封关运作的实际行动。
黎灵述针对“零关税”类目覆盖、“二线”口岸通关成本、政策解读、监管模式适应等高频关切,结合海关职能作出专业解答。他表示,海关将联合地方部门开展政策“进企业、进社区、进园区”宣讲活动,以通俗方式解读监管规则,并持续加强与地方政府协同联动,助力海南自贸港封关运作。
徐应新在总结讲话中指出,海南自贸港封关运作是关乎全省发展大局的重大任务,更是与群众生活、企业发展息息相关的民生工程、发展工程。本次网络协商会议,正是区政协主动对接中心工作、精准回应群众期盼的生动实践,充分彰显了人民政协作为专门协商机构的职能定位与责任担当。会上,各位委员紧扣美兰实际,既精准反映了群众在物资供应、药品保障等方面的急难愁盼,也聚焦企业在政策落地、通关便利等领域的痛点堵点,提出了一批兼具针对性与操作性的建议,这背后是委员们深入基层、扎实调研的辛苦付出,更是政协委员履职为民的初心体现。同时,各职能部门和海口海关的回应不回避问题、不敷衍了事,既当面回应关切,又明确后续举措,展现了高效务实的工作作风与主动作为的责任意识,让协商真正实现了“听民意、汇民智、解民忧”的核心目标,充分凸显了政协协商民主在凝聚共识、破解难题中的独特优势和重要价值。
徐应新强调,下一步要抓好四方面工作:
一是深化靶向调研,筑牢建言根基。委员们要以本次会议提出的物资保障、药品通关、企业服务、涉外治理等重点问题为突破口,持续开展深度调研,既要走进社区听群众心里话,也要深入企业看发展真情况,把问题根源摸得更准、把数据支撑做得更实、把建议方案提得更精,将调研成果及时转化为高质量提案、社情民意信息,为区委区政府决策提供精准参考。
二是强化成果转化,确保落地见效。各职能部门要建立 “清单化管理、项目化推进” 机制,对委员提出的建议逐一梳理分类,明确责任部门、办理时限。对符合政策导向、具备实施条件的,要立即纳入工作计划,加快推进落实;对需要跨部门协同的,要主动牵头对接、打破壁垒梗阻;对涉及上级政策支持的,要积极梳理汇总、做好衔接汇报,坚决做到委员建议“件件有回音、事事有着落”,让群众和企业真正感受到协商带来的变化。
三是完善协商机制,提升履职效能。要把网络协商作为践行全过程人民民主的重要载体,纳入政协常态化协商形式,进一步健全议题征集、部门回应、成果反馈等全流程机制,让协商更接地气、更聚民心、更具实效,真正把政协协商平台打造成联系群众的“连心桥”、助推发展的“智囊库”。
四是加强宣传引导,凝聚发展合力。要联合各职能部门、新闻媒体等力量,通过政策宣讲、案例解读、问答互动等多种形式,及时向社会公众解读封关运作政策内涵、进展成效,主动回应社会关切,消除认知误区,引导广大群众和企业正确认识封关、支持封关、参与封关,在全社会凝聚起共促封关运作、共建自贸港的强大合力。
来源:政协海口市美兰区委员会办公室
编辑:杨朝青
二审:郑丽娟
三审:王聘钊
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