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中产先生 | 洞见时代发现价值讲述生活
值得深思。
谁也没想到,预制菜风波可以牵出学生餐的问题,当一个本该全社会关心的问题需要蹭另外一场风波的热度才能引发关注,这本身同样值得深思。
学生餐的问题不是新鲜事,出事的方式也五花八门:
有克扣学生餐费补贴,有学生食物中毒,有后厨脏乱差被曝光,有学生吃出鼠头,还有高校不让学生外出就餐或者外卖进校,只能吃高价食堂……
这些乱象的背后,无非都是利益。
今年年初的时候,央视已经出过专题片关注过这个事情:
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可见这并不是一时一地的事情,要搞清楚这背后的机制,才可能弄清楚学生餐的问题,以及有哪些改善措施。
来拆解一下学生餐的费用和采购流程:
财政部分补贴+学生缴纳餐费 → 学校负责招标(食堂或者配餐)→ 中标企业实际提供学生餐(负责具体采购或分包)。
哪个流程容易出问题,导致学生餐品质变差?
其实都容易出问题:
1、克扣挪用
国家对学生餐有补贴政策,比如对农村义务教育阶段的学生餐有营养补贴,对城乡低保和困难家庭学生有餐饮补贴,大学生好像也有部分餐饮补贴。
这部分近年来多被曝出有克扣和挪用的现象:
比如近年审计报告就发现,有地方因为财政困难,就挪用学生的餐饮补贴来偿还债务或者发工资,数额高达20亿。
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国家对农村孩子的餐饮补贴是每天每餐5块钱,这些补贴挪用了20亿,具体没人每餐挪用了多少,没有数据,但无疑会降低学生餐的标准。
2、招标回扣
学校配餐并不是一个充分竞争的市场,这点不用说了,大家都知道的潜规则。
很多不敢说全部,要不是关系户,就是有回扣。
怎么回扣呢?就像上面说的央视专题片:
配餐公司只是个小作坊,找到学校跟校长和后勤主任说,8块钱的学生餐两个人每餐可以抽一毛钱,后来涨到了三毛,然后把几年的配餐合同都给他们。
这个钱看起来不多,但是有多的:
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这个山西的中学校长,居然克扣了学生40%的餐费,令人触目惊心。
3、分包采购
中标之后,补贴被克扣了,还要给回扣,真正留给企业的部分就少了很多。
我看到网上有给学校配餐的供应商回复:
给社会配餐,主菜肉菜成本是5块,但学校配餐要求成本只能2块,而且还要负责食品安全。
按照常识理解,社会配餐一般是符合市场定价的,那么这少了的3块钱去哪了?
看看上面,答案不言而喻了。
要保证品质,肯定不赚钱,想要赚钱,只能降低品质,如果黑心的话,就会吃出问题。
有没有什么改善的办法?
按照这个缓解和流程,肯定有:
1、加强审计
对于挪用学生餐费补贴的,要加强审计。
今年以来,国家审计力度明显加强了,因为财政吃紧,社保也亏空,你看最近查出那么多违规问题。
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2、家长陪餐
学校招标这块没有办法,这很无奈,确实也是事实。
但是可以通过额外的办法,不要搞得太过分:
我觉得最好就是学校搞开放日,家长陪餐。
让家长陪着孩子吃一顿饭,看看学生餐到底什么样,我知道幼儿园是这么做的,中小学目前并没有普及。
应该普及一下,给学校一点压力。
3、媒体监督
从这次学生餐风波要蹭热度才能引发舆论关注,这其实已经很有问题了。
我们的记者呢?
这句话我们总是在出了问题之后就问一句。
记者缺位已经太久太频繁了。
如果有记者在家长和学校,民众和有关部门中间,做一个沟通者和缓冲器,我觉得很多问题要处理的比现在好。
希望这些问题,以后能逐步改善吧。
就这样。
传闻落地,放了一个大招。
昨天,一个传闻很久的政策落地,这是经济发展到一定阶段的必然,也是增长动能转换和经济再平衡的抓手:
更和每一个人息息相关。
可以继续阅读:。
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