【施政报告2025】李家超提出多项举措，加快发展北部都会区

财华社2025年9月17日讯，香港特区政府行政长官李家超今日发表新一份施政报告，报告以绿色为封面颜色，主题是「深化改革心系民生发挥优势同创未来」。

近年来，行政长官对北部都会区（以下简称"北都"）的频繁提及，充分彰显了特区政府对这一发展规划的高度重视。

在最新的施政报告中，李家超再次表示，北都与深圳接壤，面积和未来人口约占香港三分之一，是香港的战略发展区域，具有巨大经济价值和发展潜力，能创造大量职位和提升生产力。虽然特区政府过去三年已加快建设，但北都幅员广阔，所需资源投资庞大，为此一直心忧。

为了加快推进北都建设，李家超决定提升北都发展的决策层次，成立由其领导的「北都发展委员会」，简化行政流程，拆墙松绑，以新思维采纳不同地方的建造方法、材料和装备等，达致既安全又省钱省时的目标，并为加快北都发展订立专项法例。

具体而言，其一，成立「北都发展委员会」，下设发展及营运模式设计组、大学城筹划及建设组、规划及发展工作组。

其二，简化行政措施，拆墙松绑，包括（1）引入快速审批制度，采纳各地优秀的建筑方法，结合海外和内地的成功建造技术、用料和设备等，降低工程成本并缩短工期；（2）以试点形式推行「分阶段开发」模式，参考内地「1.5级开发」概念，容许初期先建设和营运具先导性的低密度设施；（3）以多元开发模式推动市场参与，加速发展；（4）灵活批拨土地，推动企业落户和投资等等。

其三，「加快发展北都」专属法律。李家超表示，将会订立加快发展北都专属法例，授权政府制订简化的法定程序，包括成立法定园区公司；为园区公司设立专项拨款渠道以注入资金；管理指定地区跨境流动的便捷方法，包括人流、物流、资金流及数据和生物样本流；加快批出建筑图则；放宽各分区大纲图的准许用途及微调发展参数；加快缴付征收土地的赔偿等。

其四，特区政府还会加快发展河套合作区。河套合作区位处深圳河两侧，涵盖深圳园区及香港园区，凭借「一区两园」优势推动两地创科合作发展。

目前，河套合作区香港园区（河套香港园区）第一期首三座大楼已落成，生命健康科技、微电子、新能源及人工智能等支柱产业租户正陆续进驻；另外五座大楼于2027年起陆续完工。特区政府今年内会推出第一期余下用地的选定地块；完成第二期发展规模、产业分布等规划，完成河套香港园区总体布局；以及考虑以「边建设、边进驻」模式，灵活为企业提供工作空间，让企业无须等待整区完成工程就可提早进驻。

其五，政府今年内会公布《新田科技城创科产业发展规划概念纲要》，涵盖顶层设计、产业定位和布局、各片区的统筹发展、引导市场资源投入发展的策略等。

其六，加快交通基础设施建设。李家超表示，为配合北都发展，古洞站和洪水桥站的工程正全速进行，将分别于2027年和2030年竣工。政府已与港铁公司签订第一部分项目协议，以新思维合并北环线主线和支线同步推展，目标是2034年或之前同步开通。

跨境铁路项目将打通港深两地的地铁网络，大幅提升大湾区基建互联互通，增强产业进驻信心。特区政府正全力推动港深西部铁路（洪水桥至前海），并已就项目香港段邀请承建商及营运商提交意向书。

作者|燕十四

编辑|Danna