西藏人很少跨省务工，靠啥生活？

现在网络上有一种说法，西藏那边各种国家补贴多，各种转移支付也多，人均年收入其实并不低，所以，当地人一般无需外出打工养家糊口，那么，事实上真的是这样吗？

西藏人很少外出打工养家糊口是真事儿吗？

我们先看一组数据吧，参照《西藏自治区人社厅2022年农牧民转移就业白皮书》，当年，全区农牧民转移就业63.1万人，其中区内转移就业62.46万人，区外转移就业6436人，换句话讲，99%的西藏人都是在本省内工作，只有1%跨省就业。

即便西藏人不外出（跨省）打工，靠各种补贴确实能活得还不错。

根据国家统计局数据，2024年西藏居民人均可支配收入31358元，虽然这个收入水平不算太高，但是各种援助、转移支付、补贴利好政策非常多，下面跟大家详细介绍。

国家以及各级政府给予西藏的援助、转移支付、补贴利好政策较多

1.中央财政转移支付力度最大

依据西藏自治区财政厅《关于西藏自治区2023年财政决算情况的报告》，2023年，西藏公共预算收入仅275.88亿元，而公共预算支出高达2959.7亿元，缺口2600亿元。

据《西藏自治区财政厅2024年财政预算执行报告》，西藏财政支出中93%-94%依赖中央转移支付。参照《国家统计局西藏调查总队居民收入统计公报》数据，仅2024年，中央对西藏转移支付总额达2393.2亿元，人均6.57万元。

对比之下，新疆转移支付3983.1亿，人均1.56万元。内蒙古转移支付351.7亿，人均只有1.42万元。

【1】西藏自治区财政厅. 2024年财政预算执行情况报告[Z]. 2025-01-15.

【11】新疆维吾尔自治区财政厅. 2024年财政预算执行报告[Z]. 2025-01-20.

【12】内蒙古自治区财政厅. 2023年转移支付资金使用情况报告[Z]. 2024-01-10.

【17】广西壮族自治区财政厅. 2023年度农村综合改革转移支付绩效自评报告[Z]. 2025-01-14.

2.稳就业力度大

总的来说，之前对西藏的补助几乎全是真金白银，大把的花钱，现在逐渐转变了思路，改成“以工代赈”模式，就是鼓励他们积极就业。

结合西藏自治区人力资源和社会保障厅《2023年上半年西藏自治区就业工作情况新闻发布会稿》，西藏给予高校毕业生就业补贴1.02亿元，同时划拨创业启动资金、场地租金和水电费补贴1499笔，总额7882万元 。还有一些生态修复项目，明确要求吸纳当地农牧民参与。这些稳就业措施，帮助西藏人在“家门口”就能找到出路。

本地就业机会多，吸纳大量人口

1.特色产业：据《西藏自治区农业农村厅2024年产业报告》，西藏有12万户牧民从事牦牛养殖，青稞加工产业吸纳8万劳动力，人均年增收超2万元。

2.文旅产业：据拉萨市旅游局《民宿产业发展报告》数据，在拉萨布达拉宫周边地带，单纯民宿从业人员就高达2.3万人，人均年收入超8万元。

3.基建红利：据《中国铁路总公司2024年建设白皮书》，单川藏铁路建设项目，就直接创造15万个就业岗位，间接带动10万人次就业，类似的大项目还有很多。

是否其他边疆省份（比如内蒙、新疆、云南、广西等）也像西藏一样，能享受到同样多的福利待遇？为什么？

答案是否定的，目前针对西藏的转移支付是几个边疆省份中最高的，深究其原因，大致有以下几点。

1.成本高：据《中国科学院地理科学与资源研究所2024年研究报告》，西藏平均海拔4000米，基建成本是平原地区3倍。

2.生态补偿：依据《全国主体功能区规划》，西藏至少有18万平方公里无人区，作为"生态屏障"限制了大规模开发。

总之，西藏居民在教育、医疗、养老等方面享受的补贴和减免政策是其他省份难以比拟的，比如，医疗报销比例极高，免费教育覆盖广，这就极大地降低了生活成本，也就降低了西藏人跨省务工的可能性。