北京
汽车产业是推动新一轮科技革命和产业变革的重要力量，是建设制造强国的重要支撑，是国民经济的重要支柱。日前，工业和信息化部、公安部、财政部等八部门联合印发《汽车行业稳增长工作方案（2025—2026年）》（以下简称《工作方案》）。文件发布有何背景？其中有哪些主要亮点？工业和信息化部装备工业一司相关负责人在记者采访中回答了相关问题。
亮点一：准确把握当前形势
近三年来，我国汽车产业实现稳定增长，新能源汽车快速增长，转型升级发展取得显著成效。数据显示，2024年，我国汽车销售完成3143.6万辆、同比增长4.5%，其中新能源汽车销售完成1286.6万辆、同比增长35.5%。
“但也要看到，我国汽车产业发展面临的内外部环境日趋严峻复杂，海外竞争加剧，有效需求不足、无序竞争等问题仍然存在，行业稳增长任务依然艰巨。”该负责人表示，《工作方案》准确把握国内国际经济、产业发展趋势，深入研究有利和不利因素对汽车行业的影响，提出的多项目标是科学合理和能够实现的。
《工作方案》要求，2025年，力争实现全年汽车销量3230万辆左右，同比增长约3%，其中新能源汽车销量1550万辆左右，同比增长约20%；汽车出口保持稳定增长；汽车制造业增加值同比增长6%左右。2026年，行业运行保持稳中向好发展态势，产业规模和质量效益进一步提升。
《工作方案》提出，大力发展智能网联新能源汽车，扩大国内消费，提升供给质量，优化发展环境，深化国际合作，实现质的有效提升和量的合理增长，为国民经济持续回升向好贡献积极力量。
亮点二：细化措施多达60余项
该负责人介绍，《工作方案》从扩大国内消费、提升供给质量、优化发展环境、深化开放合作等4个维度，提出了15个方面工作举措和3个方面保障措施，其中包含的细化措施有60余项。
比如，“加快新能源汽车全面市场化拓展”部分提出加力推进公共领域车辆全面电动化先行区试点、新能源汽车下乡活动、县域充换电设施补短板试点、燃料电池汽车示范应用、制定促进换电模式发展指导意见、深化新能源车险改革和落实税收优惠政策等7项细化措施；
“完善基础设施体系”部分提出优化完善城市、乡镇、公路沿线及居住区充换电设施网络布局、深入开展县乡地区充电基础设施建设应用推广活动、鼓励大功率充电等新技术推广应用等3项细化举措；
“提升汽车出口金融服务水平”部分提出鼓励银行业金融机构加大信贷产品支持、支持金融机构为汽车产业链企业提供全球资金管理产品、鼓励保险机构优化汽车出口信用保险业务和服务等3项细化举措。
亮点三：创新工作思路
该负责人表示，《工作方案》在着力扩大需求的同时，注重以高质量供给引领需求、创造需求，并提出以技术创新激发潜在消费需求、以标准升级引领产品质量提升、加快汽车行业数字化智能化转型等工作举措。
此外，《工作方案》还提出推进汽车准入管理改革、汽车生产企业集团化管理等改革举措，以及进一步规范产业竞争秩序的若干举措，提高资源配置效率、优化产业发展环境。
“出台《工作方案》是为了在良好工作基础上，坚持问题导向、目标导向，远近结合、综合施策，努力实现汽车行业经济发展主要预期目标。”该负责人说。
图片来源：工业和信息化部官网
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