刚得到北京的投资承诺，英国就宣布制裁中企，中方：立即纠正错误

全球政经格局再度因为一场“外交急转弯”吸引了舆论的目光。就在中国与英国刚刚完成第14次经贸联委会，宣布扩大合作、互释善意的24小时后，英国方面突然以“涉俄”为由，宣布对三家中国企业实施制裁。中方随即作出强烈回应，要求英方立即撤销制裁决定。这一系列变化不仅搅动了中英经贸的未来，也让外界再次审视国际关系的复杂与多变。

中英经贸关系新局面

2024年，英国国家统计局（ONS）数据显示，中英双边货物贸易额已突破1100亿英镑，同比增幅达12.7%。中国连续多年稳居英国最大进口来源国和第二大贸易伙伴。根据英国贸易部2025年7月发布的《英国对外投资与贸易白皮书》，中国企业在英国投资的直接就业岗位已超过13万个，涉及新能源、汽车制造、金融服务、高新技术等多个关键领域。

在本月伦敦召开的第14次中英经贸联委会上，双方达成超过20项合作备忘录，涵盖绿色能源、新兴金融、跨境电商等领域。中国商务部在会后声明中明确表示，将扩大自英进口、鼓励中国企业赴英投资，并支持中英双向投资创新试点。英国政府也公开表示，期待中国资本助力英国经济复苏，愿意进一步扩大金融市场互通，为中企在英发展提供便利。

这些数据和声明，彰显了中英双方对深化经贸合作的高度期待。英国商贸大臣凯尔在发布会上直言：“中英合作进入全新阶段，英方将竭力为中国投资者提供更优营商环境。”

制裁突如其来，合作氛围骤然生变

就在合作气氛刚刚升温之际，9月12日上午，英国外交部突然发布公告，宣布对三家中国企业实施制裁，理由是涉嫌向俄罗斯军方提供关键物项。此次制裁名单涵盖电子元器件、高科技材料等领域的中国企业，涉及金额超过2.7亿英镑，直接影响英中相关贸易合同的履行。

英国方面在公告中称，此举旨在“维护国际安全与规则”，但并未公布具体证据，也未与中方进行事先沟通。市场反应迅速，多家在伦敦交易所上市的涉华企业股价出现波动，部分本土企业高管表示“极度困惑”，担心中英新签的合作协议会因此搁浅。

值得注意的是，英国国内主流媒体对政府此举看法分化。《金融时报》发表社评称，英国此时选择“制裁”与“招商”并行，容易让投资者产生观望情绪。伦敦金融城多家银行也向英国央行递交报告，称中英金融领域部分合作项目已被投资方要求暂缓。

中方态度坚决，声明与行动并举

制裁消息一出，中国驻英国大使馆立即发表严正声明，明确指出英方做法“缺乏国际法依据”，本质上是单边主义行径，严重损害中国企业的正当权益。中国商务部随即发布通报，要求英方“正视错误，立即纠正”，并明确保留采取一切必要措施捍卫中企合法权利的权利。

在外交层面，中方重申在乌克兰危机上的立场：“中国始终主张劝和促谈，从未向任何冲突方提供致命性武器，严格管控军民两用物项出口。”中国外交部发言人最新表示，英国制裁“既无事实依据，也无国际共识”，敦促英方回归理性合作轨道。

与此同时，中方还通过多渠道向英国工商界释出信号，表明中国企业对在英业务的关注和风险评估将“更加审慎”。多家中资企业负责人表示，近期将重新审视在英国的新投资项目，部分已与英国本地合作方协商“暂缓推进”。

英国本土企业受冲击，市场信心动摇

英国国内企业对此事件反应强烈。以新能源汽车产业为例，曼彻斯特一家华人企业原计划于2026年在深圳设厂，受制裁影响，投资人已表示将“暂停决策，重新评估风险”。伦敦金融城多家银行原本正在推进的人民币清算与跨境金融合作，也因制裁事件被总部要求“暂缓对接”。

英国工商总会（CBI）在一份内部评估中指出，2024-2025年英国吸引的中国直接投资金额环比增长超过16%，但近期政策不确定性显著加剧，企业信心受到冲击。CBI警告，若双边关系持续紧张，英国制造业、金融服务、新能源等领域都可能失去来自中国的关键合作机遇。

有业内专家分析，英国选择在中英经济互动关键节点“翻脸”，核心原因在于其对外政策的“两难困境”——既希望借助中国投资拉动经济，又担忧与美国等传统盟友在涉俄等问题上立场不一致。正如《经济学人》杂志评论：“英国欲在大国博弈中两头获利，结果极可能失去两边的信任。”

英方举动背后的深层逻辑

回顾历史，中英经贸合作一直是两国关系的“压舱石”。自2016年“黄金时代”提出后，虽然双方经历过多次摩擦，但始终保持着高频率的经贸往来。2023年英国对华出口总额已达320亿英镑，新能源、金融、医药等成为主要增长点。

9月的这一事件，之所以引发广泛争议，不仅因为其对经济层面的直接冲击，更因为它揭示了英国对外政策的摇摆和短视。英国想要在地缘政治与经济利益之间“平衡”，但现实中两者难以兼得。

事实上，英国国内通胀压力依然高企。根据2025年8月英国央行最新报告，能源价格同比上涨近28%，居民消费价格指数（CPI）已连续第7个月保持在4%以上。英国政府迫切需要外资支持本土产业升级与绿色转型，而中国在这一领域拥有全球领先的技术和资金。

然而，英方政策的反复和不确定，直接影响了中国企业的投资预期。最新一份由伦敦商学院发布的跨国企业信心指数显示，2025年第三季度中国企业对英国市场的信心指数首次跌破60点（满分100），创下近五年新低。

多位专家认为，如果英国继续将经贸合作与地缘政治博弈混为一谈，不仅中国企业会“用脚投票”，欧洲其他国家也可能趁机吸引中国资本。

合作还是对抗？中英关系的未来走向

产业界普遍担忧，英国此次制裁将成为中英经贸关系的“分水岭”。一旦信任基础被削弱，英国本地项目融资、创新孵化乃至就业市场都将受到波及。

英国知名智库皇家国际事务研究所（Chatham House）近日发文提醒，英国对中国的制裁举措应“充分评估经济后果，避免因短期政治考量损害长期国家利益”。

从全球视角看，英中关系的走向备受国际社会关注。欧洲多国媒体普遍认为，英国在中英经贸合作与美国地缘政治压力之间“左右为难”。德国、法国近期已纷纷加码对华合作项目，试图在新能源、智能制造、金融科技等领域吸引更多中国资本。英中关系若持续紧张，恐将错失在全球供应链重塑中的关键机遇。

参考资料：英国宣布制裁三家中国实体，中使馆：坚决反对，已向英方严正交涉
2025-09-12 22:14·澎湃新闻