二战前英法两国的明争暗斗！

1938年9月30日，刚在德国签完《慕尼黑协定》的英国首相张伯伦回到伦敦。一下飞机，他就像英雄凯旋般，受到大批英国民众的热烈欢呼与庆祝。为啥呢？原来，他们的首相和德国元首希特勒达成了一份协定：英国同意德国吞并苏台德地区，希特勒则信誓旦旦承诺，这是他最后一次领土要求，以后英德两国永远不会开战。面对前来迎接的记者和民众，张伯伦拿出《慕尼黑协定》的签字文件，得意地挥舞着，满怀自信地宣称：“我带来了一个时代的和平。”这就是绥靖政策的典型一幕。

“绥靖”这个词，最早能在《左传》里找到。在《吕相绝秦》这篇文章里有“文公恐惧，绥靖诸侯，秦师克还而无害”的说法，绥靖的意思就是安定、安抚。放到国际关系里，绥靖政策一般指的是，对侵略者采取妥协、让步、纵容的态度，不惜牺牲别的国家主权，甚至本国利益，就为了换个暂时的和平。

第一次世界大战结束后，绥靖主义的思潮开始冒头，而英国就是绥靖政策的始作俑者，这和英国长期推行的大陆均势政策紧密相关。英国为了自身安全着想，一直以来的欧洲政策都是努力维持欧洲大陆的势力平衡，绝不能让哪个国家独霸欧洲大陆，同时靠着强大的海军掌控制海权，以此保住自己世界霸主的地位。

一战前，借着第二次工业革命崛起的德国，对当时的世界秩序不满意，一心想挑战英国的霸主地位。于是，英国拉拢法国和俄国这两个欧洲强国，组成协约国集团，在一战里打败了以德国为首的同盟国。一战结束后，欧洲的力量格局和政治版图大变样。曾经的欧洲四大帝国，德意志帝国、俄罗斯帝国、奥匈帝国、奥斯曼帝国，在战火中纷纷崩塌，取而代之的是魏玛德国、苏维埃俄国、奥地利、土耳其这些新兴国家或政权。

因为《凡尔赛和约》的签订，德国的军事力量被限制得死死的，彻底沦为二流国家。苏俄那边爆发了白军和红军的内战，国内乱成一锅粥，军事力量也大幅削弱。这就使得法国在欧洲大陆一家独大，成了英国最头疼的竞争对手。英国首相劳合・乔治在国会里就说过：“法国是目前唯一可能给英国惹麻烦的国家。”所以，英国决定“扶弱抑强”，把战败的德国当成扶持对象，用来牵制法国的扩张。

一战后，英国和法国明争暗斗，在很多事上都有体现。就拿《凡尔赛和约》签订来说，在巴黎和会上，英、法、美三国拟定和约草案的时候，法国因为对德国恨之入骨，一开始打算把德国肢解，把德国军队全部取缔，甚至想把德国从地图上直接抹去。可这个计划遭到英美共同反对。英国反对是不想看到法国一家独大，打破欧洲大陆的均势；美国反对是因为德国是美国第二大贸易伙伴，美国还想接着和德国做生意呢。经过半年的谈判，《凡尔赛和约》的具体条款才定下来。这个条约就是各方互相妥协、互相博弈的结果，最后英国、法国、美国、德国都不太满意。

德国人根本还不起和约规定的巨额战争赔款，为了赔款大量印钞，结果马克疯狂贬值，物价飞涨，德国政府陷入财政危机，1922年底都没能按时支付赔款。1923年1月，鲁尔危机爆发：法国联合比利时出兵占领德国工业重镇鲁尔，想抢当地煤铁资源来抵实物赔款。但法国这一强硬举动，马上引起英美警觉，他们可不想看到法国实力再增强，就在鲁尔危机里偏向德国，纷纷对法国进行外交谴责。在德国工人消极抵抗和英美外交压力下，1924年法国只能从鲁尔地区撤军，同年8月还接受了美国提出的《道威斯计划》，这个计划大大削减了德国的赔款数额。

在《道威斯计划》的助力下，德国获得大量贷款用以发展经济。以美国为首的大批外国资本，如潮水般源源不断地涌入德国。很快，德国经济不仅得以恢复，甚至超越了战前水平。

1925年10月，在英国的倡议下，英、法、德等7个欧洲国家齐聚中立国瑞士，共同签署了《洛迦诺公约》。该公约主要聚焦于德国的边境问题，它确保了德国与西部邻国的边境现状，尤其清晰地划定了德法两国的边境线，并明确规定双方无论如何都不得越过边境。

表面上看，这一公约是为了维护边界的稳定，可实际上，这是英国为限制法国进一步侵蚀德国领土而使出的一招。然而，让人不安的是，公约对德国的东部边境却没有明确划分。这就如同在平静的湖面下悄悄埋下了一颗定时炸弹，为日后德国向东扩张埋下了深深的隐患。