副市长成干亲家：四川宜宾黑老大饶氏兄弟，官商勾结，以黑养商

在改革开放进程中，中国社会经济快速发展，却也滋生了一些腐败现象和黑恶势力。这些问题考验着国家治理能力，扫黑除恶专项斗争正是针对此类顽疾的坚决行动。

四川宜宾饶氏兄弟案便是典型事例，揭示了黑社会性质组织如何通过官商勾结破坏社会公平，影响地方稳定。该案从上世纪90年代萌芽，到2020年终审宣判，暴露了权力滥用与犯罪交织的危害性。

饶拾元和饶孟源兄弟出身宜宾珙县，本地人脉深厚。从上世纪90年代开始，他们涉足赌博行业，通过开设赌场积累资金。

赌场经营成为其势力基础，吸引闲散人员加入，形成初步组织架构。饶拾元负责内部管理，饶孟源则专注外部联络。这种分工让组织逐步壮大，成员增加到数十人，活动范围覆盖珙县及周边。

黑社会性质组织的核心在于暴力手段护航经济利益。饶氏兄弟以煤矿为主业，强行介入竞争，敲诈勒索对手。他们的煤矿企业表面合法，实则依赖非法保护。

赌博收入注入煤矿，形成以黑养商模式，资金循环支撑组织扩张。组织成员严格分级，下层执行暴力任务，上层决策分配利益。这种结构确保了内部稳定，却对当地经济造成干扰，许多合法企业被迫让步。

官商勾结是该组织生存的关键。饶孟源擅长拉拢公职人员，从1992年起结识曾明全。当时曾明全在宜宾市经贸委任职，掌管矿业相关事宜。两人交往渐密，饶孟源提供经济好处，曾明全则在审批中给予便利。

煤矿采矿权保留、检查回避，皆源于这种关系。曾明全升迁后，影响力扩大，保护力度随之加强。

2009年，两人关系升级为干亲家。饶孟源安排女儿认曾明全为干爹，此举巩固了利益共同体。曾明全利用职务，多次干预行政事务。

煤矿管理部门检查时，他直接表态支持饶孟源，警告下属勿干扰。珙县会议记录显示，曾明全强调除县委书记、县长外，谁找饶氏企业麻烦就处理谁。这种公开袒护助长了组织气焰。

干亲家身份让曾明全深度介入饶氏事务。2008年，饶孟源请求调整同学游某职位，曾明全联系珙县公安局，游某调入刑警大队。次年，另一同学龚某获提拔为派出所副所长。

这些调整并非孤例，曾明全还协助饶孟源合伙人当选芙蓉村村委会主任。选举过程中，权力干预确保结果有利饶氏利益。

曾明全仕途顺遂，2011年任江安县委书记，2016年升自贡市副市长。副市长职位扩展了保护范围，饶氏组织渗透自贡周边。煤矿生意扩展，涉及水泥、烟花爆竹等领域。

组织垄断供货，强迫交易频发。竞争者遭遇敲诈，拒不配合则面临滋事。黑势力的经济活动扭曲市场，地方商人缴纳费用求平安。

保护伞不止曾明全一人。饶氏拉拢多名官员，形成网络。自贡市政协原主席游开余、宜宾市政协原副主席高泽彬等均涉案。游开余提供政策倾斜，高泽彬协调土地审批。

珙县公安局治安大队长何森多次充当调解人，帮助化解冲突。2005年，何森安排水泥厂负责人与饶拾元和解，收取费用买平安。

2001年3月，饶拾元组织参与严重冲突，涉嫌多项罪名。案件移交珙县公安局后，关系网干预，仅以赌博罪轻判饶拾元一年徒刑，缓刑二年。轻判鼓励了进一步犯罪，组织继续肆无忌惮。

2017年2月事件成为转折。三十余人持械闯入珙县双三水泥厂，砍伤六人后离去。

案发后，何森带饶拾元私下调解，试图以治安案件处理。曾明全从自贡遥控，打招呼关照饶拾元，避免事态扩大。这种包庇暴露了保护伞深度。

扫黑除恶专项斗争启动后，该案列为全国挂牌督办。2018年起，专案组介入，抽丝剥茧查清组织脉络。

专案组同步推进打伞破网。曾明全等22人作为保护伞被查，86人涉案受处。游开余双开，高泽彬开除党籍。曾明全明知饶拾元有前科，仍结干亲家，提供便利，打探消息，形成经济共同体。他的行为助长黑势力，破坏政治生态。

2020年5月29日，四川省高级人民法院终审宣判。饶拾元、饶孟源各判二十五年徒刑，没收全部财产。其余三十名成员判二年至十九年六个月不等。该判决体现了法治严明，黑恶势力难逃法网。

曾明全案单独审理。2020年7月，绵阳市中级人民法院开庭，指控其受贿、包庇纵容黑社会。检察机关指出，曾明全利用职权为饶氏行方便，收受财物。

庭审中，其包庇行为被认定为组织形成重要因素。2021年，曾明全获刑，具体刑期未公开，但体现了从严治党原则。

饶氏兄弟案警示，权力必须受监督。黑恶势力腐蚀公职人员，不仅危害经济，还侵蚀社会信任。中国推进全面依法治国，正是为铲除此类毒瘤。地方治理需加强基层监督，杜绝关系网滋生。

正义虽有时迟到，但必将到来。该案从萌芽到覆灭，体现了国家决心。宜宾地区如今注重营商环境优化，吸引合法投资。扫黑除恶成果惠及百姓，维护了社会和谐。