2013年一个错误决定，让全球最幸福国家，沦落为“强奸第一大国”

早年间，瑞典在全球幸福指数上总排前几名，社会稳定，人民日子过得舒坦。但从2013年起，移民政策一变，难民大量涌入，犯罪率跟着不断上涨，尤其是性犯罪报告数量翻倍增长。

瑞典幸福生活原有基础

瑞典社会在2013年前保持高水平福利体系，从新生儿起每月给家庭发儿童补助，直至孩子满16岁。教育从幼儿园到大学全免费，医疗费用低廉，就医自费部分很少。职场里女性生育后拿全年带薪假，男性也能休半年陪护假，企业必须留岗。失业了前300天领原工资九成补助，之后政府继续发钱到找到新工作。

人口结构上，2012年生育率1.91，低于2.1的平衡线，65岁以上老人占总人口五分之一，劳动力缺口影响医疗和交通等公共服务。政府想通过引入外部劳动力来补缺，确保福利体系运转。2013年议会通过法案，放宽难民准入标准，针对18到35岁年轻群体。议员辩论后投票通过，边境部门调整程序。而劳动力短缺体现在医院人手不足，公交延误，企业招聘困难。法案由此强调快速响应，委员会审阅报告，最终整合意见。

移民政策带来的社会变化

法案通过后，2013到2016年有32.7万难民进入瑞典，大多18到35岁男性。他们领居住许可、免费住房和每月8000克朗补助。多数因语言和技能问题找不到正规工作，闲散状态增多。性犯罪报告从2013年1.6万起增到2020年2.4万起，欧洲连续六年位居前列。2015到2016年新年事件中，斯德哥尔摩车站发生骚扰案。2017年性犯罪率73起每10万人。2018年报告近8000起。

女性出行变得谨慎，商场早关门，公园增加巡逻，超市加玻璃屏。援助热线呼叫量大增。市区行人减少，社区张贴告示，媒体报道事件频发。警方巡逻加强，住宅装监控。犯罪数据年年攀升，社区会议讨论应对，企业缩短营业。社会服务负荷加重，安置中心发语言材料，就业班参与率低。

而且警方日志也显示报案增长，移民就业率低加剧问题，因为文化差异没有处理好，社区活动很少参与。瑞典从天堂变调，犯罪率上升直接影响居民生活。这变化来得快，根源在政策执行上。

经验教训

而移民政策缺少文化适应和培训，就业障碍突出，融入受阻。瑞典需要扩大语言课程和技能指导，帮助新移民进入职场。其他国家参考经验时，引入劳动力时要预先整合策略。其实瑞典根源是执行疏漏，2013年后安置无强制培训，语言班报名低。技能评估缺失，企业拒绝申请。而且治安频发，后续还需要强化培训，政府推进课程，职业中心扩大实习岗位。

移民政策需严谨有序，避免盲目开放。好事办好不容易，还是得一步步来。