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8 月 29 日,联邦巡回上诉法院以7:4这一投票结果,裁定美国总统特朗普实施的大部分加征关税措施,尤其是针对中国的部分,属于不合法行为。
其实这场裁定背后的纷争早已暗流涌动,特朗普上台之后,挥舞着关税大棒,在国际贸易舞台上横冲直撞。
声称美国长期处于贸易逆差状态,这就像一个无底洞,不断吞噬着美国的经济实力,威胁着美国的国家安全。
为了改变这一局面,他毅然决定对包括中国在内的众多贸易伙伴加征高额关税。
4月2日,特朗普签署了一项关于所谓 “对等关税” 的行政令,宣称美国将对贸易伙伴加征10% 的 “最低基准关税”,对于那些与美国贸易赤字较大的国家,更是要征收更高比例的关税。
中国作为美国最大的贸易逆差来源国,自然而然地成为了特朗普关税政策的主要目标。
特朗普采取这一激进措施,并非毫无依据。
他援引了美国《国际紧急经济权力法》,试图为自己的行为披上一层合法的外衣。
宣布美国进入紧急状态,试图通过这种方式,绕过国会的批准,直接以行政令的方式推行他的关税政策。
可是这一做法,无疑是在挑战美国宪法所规定的权力制衡原则。
美国宪法明确规定,征收关税的权力属于国会。
这一规定是美国建国之初,开国元勋们经过深思熟虑后确定的,旨在防止行政权力的过度集中。
在他们看来,关税政策关乎国家的经济命脉和民生福祉,必须由代表广大民众利益的国会来制定。
而特朗普的行为,无疑是对这一宪法原则的公然践踏。
早在今年5月,美国国际贸易法院就已经对特朗普的关税政策提出了质疑。
位于纽约曼哈顿的国际贸易法院明确指出,美国宪法赋予美国国会独家权力来规范与其他国家的贸易,总统声称为保护美国经济而行使的紧急权力,并不凌驾于国会的这些权力之上。
这一裁定,犹如一记响亮的耳光,打在了特朗普政府的脸上。
而特朗普政府并没有因此而收敛,他们迅速向联邦巡回上诉法院提起上诉,试图挽回局面。
经过数月的激烈辩论和深入审理,8月29日,联邦巡回上诉法院终于做出了裁决。
法院裁决书清晰地表明,《国际紧急经济权力法》授权总统在紧急情况下颁布某些经济措施,以应对 “异常和特殊威胁”,但这并不意味着授权总统通过发布行政命令征收关税。
该法案的原始立法意图并非是为总统提供一个随意征收普遍性关税的工具,而是在特定紧急情况下,对资产冻结、金融交易限制或某些进口禁止等方面进行授权。
特朗普对该法案的解读和运用,明显超出了其应有的范围。
这一裁决对美国国内经济的影响可谓是立竿见影,许多依赖进口原材料的企业,原本就因为特朗普的关税政策而承受着巨大的成本压力。
如今虽然裁决结果还存在一定的缓冲期,但企业们已经开始重新审视自己的供应链布局。
一些企业表示,他们将不得不考虑寻找新的原材料供应商,以降低成本。
而对于普通消费者来说,商品价格的上涨已经成为了他们日常生活中不得不面对的问题。
由于关税的增加,进口商品的价格普遍上涨,消费者的购买力受到了明显的抑制。
在国际层面,这一裁决也引发了广泛的关注和讨论。
众多国家纷纷对美国的关税政策表示谴责,认为这是一种单边主义和贸易保护主义的行为,严重破坏了国际贸易秩序。
在特朗普实施关税政策后,许多国家都采取了反制措施,这使得全球贸易局势变得愈发紧张。
如今,美国法院的这一裁定,或许为缓和全球贸易紧张局势提供了一丝契机。
特朗普显然不会轻易接受这一裁决结果,在裁决公布后,他迅速通过社交媒体发声,批评上诉法院 “极具党派性”,宣称这一裁决对美国是一个 “灾难”,甚至强调 “如果任其成立,这项决定将彻底摧毁美国”。
同时他坚称 “所有关税仍然有效”,并誓言将上诉至最高法院。
特朗普如果继续坚持上诉,那么这一案件可能会在最高法院进行最终裁决。
而最高法院的裁决结果,将对美国的政治格局和经济发展产生深远的影响。
如果最高法院维持联邦巡回上诉法院的裁定,那么特朗普的关税政策将彻底破产,他在国内的支持率可能会受到严重的打击。
反之,如果最高法院推翻联邦巡回上诉法院的裁定,那么特朗普的权力将得到进一步的扩张,美国的 “三权分立” 政治格局可能会面临前所未有的挑战。
此外,这一裁定也给美国的外交关系带来了诸多不确定性,美国政府的一些内阁成员也表达了对这一裁决的担忧。
美国财政部长贝森特和国务卿鲁比奥警告称,裁定总统的关税政策非法将 “引发严重的外交尴尬”,使与欧盟、日本、韩国等地区已进行数月的谈判化为泡影,并可能促使其他国家采取报复措施。
美国商务部长卢特尼克则表示,不利的裁决将 “向世界发出一个信号,即美国缺乏捍卫其自身经济和国家安全的决心”。
对于美国来说,这场由关税引发的权力博弈和经济震荡,无疑是一场严峻的考验。
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