教育新观察丨超常规布局急需专业，专业调整周期缩短，高校师生如何适应新政？

来源：滚动播报

（来源：上观新闻）

今天，据教育部官网消息，中央教育工作领导小组近日印发《高等教育学科专业设置调整优化行动方案（2025—2027年）》（以下简称《方案》），系统部署推进学科专业设置调整优化工作。

那么，这一方案有何亮点？与以往相比，有何变化？为何有这些变化？解放日报·上观新闻记者采访有关专家进行解读。

【根据实时数据动态调整】

《方案》提出，建立统筹协调机制，中央教育工作领导小组统筹领导学科专业调整优化工作，国务院学位委员会设立有关部门参与的工作组。同济大学教育政策研究中心主任张端鸿表示，这意味着，学科专业调整转向由中央层面统筹把关，强化了学科专业布局与国家战略的直接对接。

《方案》明确提出，健全供需对接机制，建设国家人才供需对接大数据平台；创新目录管理机制，缩短调整周期，加强研究生、本科、高职三类学科专业目录协同联动。“这意味着高校专业设置将除了依靠专家判断，也要依托实时的数据分析，形成动态调整机制。这也是对过去“信息不对称、调整滞后”的一种制度化回应。”张端鸿表示，同时，通过建立国家人才供需大数据平台，实时监测行业需求，并配合预申报—动态评估—快速调整的机制，可以让学科专业的供给更具前瞻性和敏捷性。

《方案》同时提到，完善分类发展机制，差异化推进基础类、应用类、战略类学科专业布局建设；改革评价考核机制，强化人才培养中心地位，完善促进学科专业特色发展的多元评价体系；优化激励引导机制，统筹招生计划、超长期特别国债等政策，持续优化学科专业结构。

张端鸿表示，将学科专业分为基础类、应用类、战略类，分别给予差异化的政策工具和支持，这不仅避免了过去“一刀切”的问题，也为不同类型高校找到各自的功能定位提供了制度依据。同时，方案中涉及目录调整、供需对接、分类发展、评价考核、招生计划、超长期特别国债等政策工具，意味着不再仅仅依赖单一的指标，而是通过制度组合拳推动学科专业结构的优化。

【超常规布局急需专业，调整周期缩短】

另外，《方案》提出六大专项行动，涉及急需专业、存量专业优化、新专业布局等。

《方案》首先提出，实施急需学科专业超常布局行动，瞄准战略性新兴产业和未来产业等，快速布局一批学科专业点。同济大学教育评估中心主任樊秀娣解释，学科专业是高等教育体系的核心支柱，也是人才培养的基础平台，“超常规布局急需专业”实际上教育、科技和人才一体化，对接市场、快速反应。

《方案》强调，创新目录管理机制，缩短调整周期，加强研究生、本科、高职三类学科专业目录协同联动。“学科目录和专业目录原来修订时间周期比较长，接下来会缩短调整周期。”樊秀娣表示，三类学科专业目录协同联动，更加有利于不同教育类别的贯通，有利于人才培养的衔接。

《方案》提出，实施基础学科跃升行动，在一流学科培优行动中加大对基础学科支持力度；实施新兴学科和交叉学科孵化行动，布局建设一批示范性学科交叉中心；实施存量学科专业优化行动，对社会需求明显不足、培养质量下滑、办学条件不足的学科专业点进行预警并提出整改要求。张端鸿分析，依托数据平台，按年发布“预警清单”，让高校提前预判和调整，而不必等到下一轮目录更新。

教育部此前发布《2025年度普通高等学校本科专业申报材料公示》，本次申报专业拟新增863个，拟新增专业主要集中在高科技和战略性新兴产业方向，如低空经济、人工智能、生物育种、医学和网络空间安全。

此外，《方案》还提到，实施学科专业内涵更新行动，加快教学内容迭代，强化人工智能赋能教育教学，支持高校教师（教学）发展中心、导师发展中心等高质量建设；实施培养模式改革深化行动，建好国家卓越工程师学院等新型人才培养平台，加强成熟模式的辐射推广。

【高校师生该如何适应？】

有人担心，专业调整周期缩短，会不会出现这种现象：进入高校时就读的专业，毕业时没有了？学生又该如何适应专业调整频率加快？

张端鸿表示，当专业目录更迭加快时，单一技能的生命周期缩短，学生更需要具备跨学科的思维方式、扎实的基础知识和持续学习的能力。通识课程（如逻辑思维、写作、数据素养、跨文化沟通）能够为学生提供“跨专业通用能力”，让他们在未来面临专业变动时具备迁移能力。

随着目录更新频率加快，学生需要更强的自我学习能力，不能仅依赖课堂灌输。高校可以在本科阶段系统性地强化学习力、研究力与跨界沟通力的培养，使学生在面对新兴产业时能够快速“二次学习”，而不是被动等待课程更新。

此外，当专业变化加速，学生的职业路径选择需要及时的引导。《方案》提出建设“国家人才供需大数据平台”，如果能把这些信息对接到高校的职业发展中心，帮助学生实时了解行业趋势、就业机会与风险点，就能缓解他们因专业调整而产生的不确定感。

樊秀娣强调，专业调整不是光“改专业名字”，要真正办好一个专业并不容易的，要按照教学规律来办事，课程体系、教材、授课方法，都需要及时调整更新。此外，建立大数据时要注意数据来源的真实性、及时性，同时也要对数据进行理性分析，避免被“数字表象”迷惑而盲目跟风。

原标题：《教育新观察丨超常规布局急需专业，专业调整周期缩短，高校师生如何适应新政？》

栏目主编：徐瑞哲

来源：作者：解放日报 李蕾