用法律维护民企合法权益

利好民营经济的政策不断推出。最近，最高人民法院发布《关于贯彻落实〈中华人民共和国民营经济促进法〉的指导意见》，推动完善促进民营经济发展的司法政策措施。这份司法文件从依法平等对待、引导守法规范经营、严格公正司法等方面提出25条具体举措，以权益保障释放发展动能，为民营企业“撑腰”。

民营企业具有敏锐的市场嗅觉，不仅关注法律如何规定，更看重法律规定如何执行。民营经济促进法第一次明确民营经济的法律地位，并保障民营企业在市场准入、科技创新、融资支持以及执法司法等方面的合法权益。然而，当遇到具体争议纠纷时，民营企业能否从法律规定中找到“护身符”，或者能否用法律武器维护合法权益，关键在于法律的适用问题。

回应市场期待，稳定发展预期。最高法出台的指导意见，条条都与民营企业切身利益密切相关。落实民营经济促进法规定，指导意见对民营企业普遍关心的市场准入、要素保障、权益保护、拖欠账款、公平执法等问题均有规定。其中，既多措并举，保证民营经济组织公平参与市场竞争；又坚持问题导向，助力民营经济组织拓宽融资渠道，促进解决账款拖欠问题，保护民营经济组织科技创新，促进新兴产业健康有序发展。例如，妥善审理与经营主体密切相关的行政许可、行政协议、行政允诺等案件，依法遏制滥用行政权力排除、限制竞争行为。又如，加强对涉及民营经济组织行政处罚案件的审理，依法纠正“小过重罚”等行政处罚。再如，依法规范金融机构单方面增加发放贷款条件、中止发放贷款、提前收回贷款行为。

营造稳定、公平、透明、可预期的法治化营商环境，需要将法律和政策规定的条条框框都落到实处，与具体实际相结合。这个实际，既包括当前的社会经济发展水平，也包括企业自身的经营发展状况。法律文本中，规定的内容突出原则性，更具导向性；政策举措中，规定的内容偏具体，重操作性。当“依法平等对待”等法律规定从“纸面”落实到具体司法实践，各类经营主体才有直接有效的获得感，真正吃下“定心丸”。

保障合法权益的同时，也不能忽视引导规范经营。近年来，民营经济组织内部腐败等现象屡屡引发关注。有的通过贿赂手段，企图在市场竞争中抄近道；有的精编“剧本”以“巧取”，借职务之便“捞一把”。不少大厂也纷纷举起内部反腐大旗，展现零容忍姿态。对此，应进一步加强引导民营经济组织规范内部治理、诚信合法经营，规范用工、保护消费者合法权益。有了法律规定、司法措施的保障，企业自身要擦亮眼睛，诚信守法经营，坚持合法合规底线，切莫触碰法律红线。否则，惩罚也同样会落到自己头上。（本文来源：经济日报 作者：李万祥）