郴州资兴：山水为笔绘就移民致富新图景

湖南郴州资兴市是湖南省10个水库移民安置人口超5万的大县市之一，自1986年东江水库建设启动大规模移民搬迁以来，核定移民人口达6万多人，占全市农业人口的近四分之一。移民搬迁初期，受安置环境变化、生产资料匮乏等因素制约，移民人均纯收入不足200元，产业基础薄弱，“稳得住、能致富”成为亟待破解的核心命题。三十余年来，当地始终秉持“移民不稳、资兴不稳，移民不富、资兴难富”的发展理念，立足东江库区独特的山水资源禀赋，以产业振兴为突破口，在全国率先探索开发性移民路径，带领移民群众从“搬得出”迈向“富得起”，成功培育出果茶、水产、旅游等移民主导产业，书写了“北有安康，南有东江”的全国移民工作标杆经验，获水利部赞誉“东江特色，全国旗帜”。

科学谋篇，产业布局“绘新图”

资兴市移民部门立足东江水库6万多名移民的实际，以“山水资源”为优势，科学编制《移民水果产业发展规划(2018—2027年)》，统筹推进果茶、水产、旅游三大主导产业。通过土地流转、“支部农场”等模式，构建起早熟、特早熟、晚熟、特晚熟柑橘梯次供应体系，同步发展桃李梨等四季小水果，形成果园观光与鲜果供应双轮驱动；在渔业领域，资兴市年均投入400万元增殖放流“净水鱼”，推动“退养禁捕”后转型发展设施渔业，利用冷水和山泉水资源，在全省率先孕育设施渔业企业30余家，移民年增收4000万元；推出“资源整合+村企联合”的移民光伏发电建设模式，建成32个移民村6000千瓦光伏项目，年发电收入270余万元，惠及1.8万移民，为村集体经济注入“阳光动能”。

科技提质，品质升级“强内核”

针对移民产业“量大质不优”的痛点，资兴市移民部门以科技为抓手推动转型升级。一方面，聚焦柑橘主导产业，制定品改方案与扶持办法，优化品种结构——东江湖蜜橘主推由良、南柑20等早中晚熟优质品种，脐橙重点发展赣南早、纽荷尔等市场畅销类型，搭配爱媛28、沃柑等杂柑，形成“四季有鲜果”的供给格局；另一方面，推广“五改”技术(土壤改良、树冠改形、品种更新、绿色防控、设施配套)，联合中国柑橘研究所、华中农大、湖南农大等院校，应用网室栽培、水肥一体化等先进模式，建成一批标准化精品果园，柑橘产量与品质同步提升，为产业长效发展夯实基础。

绿色护航，健康生产“守底线”

面对柑橘黄龙病威胁，资兴市移民部门构建“防、控、转”一体化体系，守护产业根基。通过电视、培训会、宣传栏等多渠道普及病害识别与防治知识，提升果农防控意识；严格执行“不漏村组户园”标准，近四年累计清除病树82万株，建立木虱联防群治网络，覆盖防控面积4万亩；推广柑橘网室栽培技术，建成1500亩避害设施，从源头阻断病害传播。同时，完善无病毒种苗繁育体系，年出圃优质苗木11万株，保障种源纯净；对受灾果农，引导改种桃、李、梨等适生品种，打造黄草镇红桃、滁口镇黄金奈李等示范基地，推动产业绿色转型与生态保护协同共进。

品牌增效，市场拓展“拓空间”

资兴市深挖“东江湖”区域品牌价值，以“统一商标、统一包装、统一标准”强化品牌管理，注册柑橘类商标并申报外包装专利，提升产品辨识度；通过“合作社+公司+基地+农户”模式，组建20余家柑橘合作社，吸纳3650户橘农抱团发展，实现品种、技术、销售“六统一”运营，让移民户、企业、合作社共享增值收益。同时，积极对接高端市场，在上海、浙江、广东等地开设精品直销店，举办东江湖柑橘节，借力媒体宣传扩大影响力，推动柑橘从“本地货”变身“高端果”，真正将品牌优势转化为经济优势。

人才筑基，软实支撑“续动能”

产业振兴，关键在人。资兴市移民部门着力构建“技术+人才”双轮驱动体系：一方面，建立果树研究所、东江湖水产发展服务中心等科技阵地，在10个移民乡镇(街道)设工作点，配备专职果茶专干，培养技术骨干与科技示范户，形成覆盖全域的科技服务网络；另一方面，年均投入300万元开展柑橘、茶叶、水产养殖等实用技术培训与就业技能培训，确保有劳动能力移民至少掌握1-2门技能；同时，从湖南农大、长沙学院等高校引进专业技术人才5名，通过“专家指导+校地合作”模式注入创新活力，为移民产业可持续发展提供智力保障。

2024年，资兴市水库移民经济总产值达21.8亿元，移民人均纯收入跃升至26300元，较搬迁初期不足200元增长超百倍。未来，资兴市将继续以山水为基、以创新为翼，在移民产业高质量发展的道路上稳步前行，书写乡村振兴的“东江样板”。

来源：资兴市库区移民事务中心