政策动态 | 北京五环外解除限购，地方稳市场新政进入“高频输出”模式

2025年第32周，地方层面持续加强落实稳市场相关工作，近三周地方稳市场政策出台频次均在18次或更高，为2025年以来首次出现，地方稳市场进入“高频输出”模式。其中北京更是给出了多重稳市场支持，包括五环外限购解绑、公积金贷款额度提升，公积金首付比例下降等多个方面。中央层面，财政部表示还将继续优化人口政策，利好需求侧长期发展与稳定。

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政策趋势：连续三周地方“稳市场”发声均不低于18次，本周“好房子”提及频次显著上升

就周度政策发布频次来看，本周地方层面共发布稳市场政策18次，与上周环比持平。自7月中旬中央城市工作会议召开之后，地方层面稳市场政策发布频次明显增加，连续三周均在18次或更高，7月下旬以来，地方稳市场新政发布频次明显加快。而上一次地方政策周度发布频次超过18次，还是在6月国务院会议要求更大力度推动止跌回稳之后。

从近期主要稳市场政策的发布频次变动来看，优化公积金政策一直是被提及最多的类型，32周共有7次提及，超过三分之一的稳市场政策均涉及公积金优化。本周城市更新类新政出现频次明显回落，较上周的5次下降至2次。与之相对的，建设“好房子”提及频次有所上升，本周提及频次上升至5次，福建省、大连市、成都市、郴州市均在周内出台了相关规定，对于建设“好房子”提出了更加明确的规定。建设高品质住房不仅是推动城市高质量发展的重要一环，也在通过更新换代的方式，为房地产市场带来更多新质住房需求，助力行业加快企稳的步伐。随着地方层面各类稳市场新政的全面落实，2025年下半年也有望迎来更多止跌回稳的点状新信号。

统计近1个月稳市场发布频次，公积金相关政策提及次数依旧最多，主要涉及贷款额度提升、提取方式优化、首付款比例下调等方面；城市更新与保障安居分列2、3位，城市高质量发展在近期被放在了更加重要的位置；其他稳市场政策方面，主要涉及“四限”松绑（4次）、行业规范发展（3次）等、子女学区（2次）等方面。

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周度中央：幼儿补贴与保教费减免只是开始

财政部还将不断优化完善人口发展相关政策

中央层面，8月5日国务院发布《关于逐步推行免费学前教育的意见》，宣布从2025年秋季学期起，免除公办幼儿园学前一年在园儿童保育教育费。其后8月7日，在国务院政策例行吹风会上，财政部表示，近期连续推出了包括育儿补贴、免保育教育费在内的一系列政策。但人口发展受到多种因素影响，相关政策措施的作用还需要密切跟踪、持续关注。后续，财政部将会同相关部门进一步加强政策效果评估，不断优化完善相关政策。

作为社会各类消费需求的最基本盘，人口发展在方方面面影响着社会发展与民族复兴，住房系统作为经济发展中不可或缺的一环，稳定人口发展的政策，必将在中长期上为房地产市场健康发展带来更多利好因素；而从中短期视角来看，近年来各地在住房保障方面不断加大的投入，以及城市更新、发展高品质住房所带来的居住水平提升，也在为人口发展提供更为宽松的环境，进一步稳定城镇住房需求的基本盘。

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周度地方：17省市18次发布稳市场政策

北京五环外限购解绑+公积金政策优化

地方层面，近一周17省市18次发布稳市场政策：

最值得关注的当属北京新政，拥有北京购房资格的家庭，在五环外购房不限套数，并同步优化公积金政策，包括首套房认定标准放宽、二套房首付比例统一降至30%，提高贷款额度以及允许提取公积金支付首付等。考虑到北京大部分的新房供给在五环以外，预计大约八成的新房将直接获益，尤其是改善性项目，将迎来更多积压购房需求的提前释放。

分类政策来看，北京、昆明、太原、黄山等共7地优化了公积金新政，昆明取消了异地购房公积金提取限制，进一步放开了公积金的使用范围；太原满足公积金缴存职工差异化还款需求，可以灵活缩短或延长贷款期限；云浮支持异地住房公积金办理“商转公”，异地（云浮市行政区域外）住房公积金缴存职工在云浮市购买自住住房时办理的商业性个人住房贷款，可按云浮市住房公积金“商转公”贷款相关规定，申请办理“商转公”贷款。

“好房子”方面，福建、成都等5省市发布新政。典型如福建省发布《福建省“好房子”设计技术指引（试行）》, 7个部分推荐指标，并按照住宅设计品质要求分为“基础类”“完善类”和“提升类”技术内容。系统而全面的明确了高品质住房的发展方向，推动新建住宅项目品质实现换代式提升。

住房保障方面，成都、西安、莆田等4地发布相关新政。成都发布“彩领之家”保租房细则，保障网约配送员等从业人员居住需求，目前“彩领之家”已在“5+2”城区筹集项目14个，可提供床位2635张。西安出台经济适用住房退出管理实施细则，允许满5年经适房可转变为普通商品住房，价差标准为原购入价的15%，进一步拓宽了住房所有权的流动渠道。

其他稳市场政策方面，广州从化区发布文件稳市场，就促进激发需求、化解市场风险、支持企业运营、高质量发展四方面稳市场，包括实施“网签即入学”、进一步推动商品房“以旧换新”、积极推行“房票”政策、实施“交房即交证”、大力支持房企融资需求、支持房地产营销推广、建设“好房子”提升房屋品质七项具体措施。并特别提出推动落实配建车位车库与商品房同步销售，鼓励满足条件的房企进行现房销售。

（来源：克而瑞地产研究）

文章来源:克而瑞