民营银行锡商银行第一大股东变更为地方国资：无锡国联受让红豆集团所持25%股份

又有国资入股民营银行，无锡市国联发展（集团）有限公司（下称“无锡国联”）获批受让锡商银行原第一大股东红豆集团有限公司（下称“红豆集团”）持有的无锡锡商银行25%股份。天眼查显示，无锡国联的实控人为无锡市人民政府国有资产监督管理委员会（下称“无锡市国资委”）。

天眼查显示，2024年12月至今，红豆集团多次成为被执行人，最高被执行标的6.36亿元。

这并非唯一一例国资入股民营银行。此前，安徽新安银行、江西裕民银行均有股权被地方国资接盘。

无锡地方国资将成锡商银行第一大股东

8月8日，国家金融监督管理总局披露的批复显示，同意无锡国联受让红豆集团持有的锡商银行5亿股股份。受让后，无锡国联合计持有锡商银行5亿股股份，持股比例为25％。批复的落款时间是4月25日。

批复显示，锡商银行应加强股权管理，进一步优化股权结构，严格控制股东关联交易，完善公司治理与内部控制机制，防范和化解风险。

同日，锡商银行公告称，锡商银行已严格遵照有关法律法规完成上述变更股权事宜。

锡商银行2024年度报告披露，截至2024年末，锡商银行主要股东包括：红豆集团（持股比例25%），江苏恒科新材料有限公司（持股比例23.99%），兴达投资集团有限公司、江苏利创新能源有限公司、江苏双象经济体有限公司持股比例均为9.99%。

红豆集团官网显示，红豆集团创始于1957年，拥有包括红豆股份（600400.SH）、通用股份（601500.SH）、紫杉药业（873858.NQ）等十多家子公司。天眼查显示，红豆集团实控人为自然人周海江。

锡商银行官网介绍，红豆集团是发起设立锡商银行的民营企业之一。

无锡国联官网介绍，无锡国联的前身为设立于1992年的无锡市国有资产投资开发总公司，是市政府出资设立的国有资本投资运营和授权经营试点企业（与国发资本一体化运营）。截至目前，天眼查显示，无锡市国资委为无锡国联实际控制人，直接持股比例59.1342%。

也就是说，此番股权变更后，锡商银行第一大股东由民营企业红豆集团变更为无锡市属企业无锡国联，红豆集团退出锡商银行股东行列。

澎湃新闻据红豆集团2024年三季度合并及母公司财务报表计算，2024年前三季度，红豆集团合并利润口径下实现营业总收入148.73亿元，同比下降12.12%；实现净利润2129.67万元，同比下降78.31%。

截至目前，红豆集团尚未披露2024年及2025年一季度财务情况。红豆集团解释称，鉴于公司正在积极推进战略投资引进工作，为确保信息披露的真实性、准确性、完整性，无法按照原定时间披露2024年年报和2025年一季度财务报表。

天眼查显示，2024年12月至今，红豆集团多次成为被执行人，最高被执行标的6.36亿元。

锡商银行官网介绍，锡商银行是全国第十九家、江苏省第二家民营银行。注册资本人民币20亿元，于2020年4月16日正式开业。年报披露，2024年，锡商银行实现营业收入11.85亿元，同比下降26.74%；实现净利润4.2亿元，同比增长8.39%。截至2024年末，锡商银行资产总额402.81亿元。

多家民营银行股权被国资接手

澎湃新闻注意到，除锡商银行外，近一年来，已有多家民营银行股权被国资接手。

2024年11月28日，国家金融监督管理总局披露的批复显示，同意安徽及合肥3家地方国企受让民营银行安徽新安银行（下称“新安银行”）合计51%的股份。新安银行成为首家由地方国资控股的民营银行。

2024年8月12日，国家金融监督管理总局8月12日披露的批复显示，同意南昌金融控股有限公司受让正邦集团有限公司持有的民营银行江西裕民银行（下称“裕民银行”）6亿股股份。这是国资首次成为民营银行第一大股东。

澎湃新闻梳理发现，2023年、2024年、2025年一季度，新安银行第一大股东安徽省南翔贸易（集团）有限公司合并口径下净利润分别亏损19.81亿元、6.07亿元、1263.08万元；裕民银行曾经的第一大股东正邦集团曾陷入流动性危机。正邦集团原是猪企上市公司江西正邦科技股份有限公司（正邦科技，002157.SZ）的母公司，两家公司均在2022年被债权人申请重整。

不过，正邦科技最新披露的2025年半年度业绩预告显示，预计2025年半年度业绩将扭亏为盈。

“国资入股民营银行是一件好事。”此前，一位民营银行业内人士在接受澎湃新闻采访时表示，国资入股是民营银行“期待已久”的事情。他认为，国资入股民营银行，可以为民营银行带来更多客户资源。在零售业务衰退的环境下，民营银行迫切需要面向政府、国企的政务业务等。

中国银行研究院银行业与综合经营团队主管邵科也曾对澎湃新闻分析称，从民营银行的角度来看，部分银行自成立以来发展较为缓慢，业务规模增长乏力，盈利能力难以实现突破，风险问题有所凸显，急需股东的大力支持，而当前其大股东也面临较大的企业经营压力，难以通过增资等方式增强银行实力，甚至存在出售股权腾挪资金、聚焦核心业务的动机，这是国资接手民营银行股权的主要原因之一。

一般而言，民营银行指由民间资本控制与经营的，权、责、利统一的现代金融企业。原银监会2016年发布的《银监会关于促进民营银行发展的指导意见》提到，鼓励符合条件的民营企业以自有资金投资银行业金融机构。