25个小区刑事零发案！揭秘荆州这个派出所的“三新”防控体系

极目新闻通讯员张雪柳璇

在荆江之畔、荆州古城南部，有一支被辖区居民亲切称为“平安守护者”的队伍——湖北省荆州市公安局荆州区分局御路口派出所。

作为荆州市接警量最多、管辖人口最密、治安形势最复杂的派出所，他们通过构建“专业+机制+大数据”新型警务模式，建设智慧防控“最强大脑”、多元共治联动网络、校地协同“平安共同体”，提升新质战斗力，赋能“主防”工作，推动警务工作从“被动应对”到“主动防控”的质效跃升。

近日，该所披露，2023年以来，该辖区刑事警情和案件数量连续下降，交出了一份亮眼的平安答卷。

新智慧中枢智能感知防风险

走进御路口派出所综合指挥室，巨大的电子屏上实时跳动着辖区各类治安数据。这里不仅是派出所的“智慧大脑”，更是连接千家万户的平安纽带。

“独居老人黄老太已48小时无外出轨迹……”今年五一期间，派出所智慧小区平台突然弹出一条预警信息。社区民警会同物业迅速上门，发现74岁的黄老太因突发疾病生命垂危，立即送医救治，使其转危为安。这有惊无险的一幕，正是派出所推进“智慧安防小区”建设的生动写照。

5月13日，小区居民刘某的儿子因学业压力大离家出走，并扬言要轻生。派出所立即启动智能协同平台，一键组群、一点作战、全网响应。经多部门联动，民警仅用十多分钟就在江边找到轻生少年，避免一场悲剧的发生。

在楚都御苑小区，26路新安装的高清摄像头组成“天网”，配合智能门禁、车辆识别系统，实现了“人过留影、车过留牌”。2024年10月，该小区发生电动车盗窃案后，派出所依托视频追踪快速锁定嫌疑人，更通过数据分析发现防控漏洞，指导物业加装智能设备、组建义务巡防队，使小区至今保持“零发案”记录。

今年以来，御路口派出所辖区已有25个小区实现刑事案件“零发生”。

“过去靠腿跑，现在靠数转。”所长周彬介绍，通过将120套智慧监控、92套智能门禁等前端设备全量接入平台，派出所构建起“异常人员预警”“独居老人关怀”等智能模块，2024年以来，智能感知并精准处置风险隐患56处。

新调处模式定纷止争解烦忧

“几年的心结，终于解开了……”56岁的刘某因土地纠纷与邻居长期不和，多次发生争执。

2025年5月，御路口派出所社区民警陈豪走访发现后，立即联动综治中心，会同司法所、居委会干部调解，最终厘清土地权属，顺利化解纠纷。

调解过程中，民警了解到刘某妻离子散、生活困难，又通过综治中心联系其户籍地政府，为他申请了低保。

这种既有力度，又有温度的调解处置案例，在御路口派出所发生过很多。

针对年均2000余起的纠纷警情，2022年10月，派出所创新联合平安办、司法所、妇联等12个部门成立“解纷超市”，建立“1333”（一案一档、3天回访、30天走访、3个月评估）矛盾纠纷化解机制，创新推出居民点单、超市接单、多方办单、群众评单的“四单”工作法。

“解纷超市”运行以来，累计化解矛盾纠纷1700余起，调解成功率98.6%，获评“全国模范人民调解委员会”称号。

在此基础上，御路口派出所推行“综治+警务”模式，以荆州区综治中心为枢纽，整合派出所、司法所、居委会三方力量，发动社会力量参与，构建起矛盾联调、问题联治、服务联动工作格局，实现“小事不出网格、大事不出街道”。

从“单兵作战”转向“协同共治”，御路口派出所做到对重大矛盾纠纷制作风险排查单，双向推送到社区民警和综治中心，全程跟踪化解进展。

李某因婚姻矛盾扬言伤人，被依法拘留后，民警联合综治中心对他耐心疏导，并协调司法所介入帮无业的他找到了工作。“现在想想太冲动了，多亏他们拉我一把。”李某感激地说。

今年以来，该所移交荆州区城南街道综治中心91起重大矛盾纠纷，全部得到妥善化解，未发生一起民转刑案件。

新协同机制织密校园平安网

傍晚，长江大学旁的新风一路美食街灯火璀璨，300多个摊位有序摆开，不久就吸引了大批食客。

谁能想到，这条日均客流超2万人的网红小吃街，2024年还因摊主争抢摊位引发几十起纠纷警情。

御路口派出所推动城南街道党工委划定400个标准化摊位，创新“警长+路长+摊位长”三长共治模式。今年以来，该区域纠纷警情同比下降97.6%，打架斗殴“零发生”，昔日管理难点成为城市文明新地标。

面对小吃街周边283栋自建房构成的复杂治理环境，御路口实行“五人包巷”“十户联防”。2024年以来，通过工作小组自主摸排及信息员上报，共抓获在逃人员9名，其中包括一名潜逃20年的命案逃犯。

针对占警情20%的涉校问题，派出所立足“学生的问题在学校解决”，打出“组合拳”：组建由487名退役军人大学生构成的“戎光”志愿服务队，累计帮助化解校园矛盾172起；建立“辅导员陪同机制”，将矛盾纠纷化解与辅导员绩效挂钩，提高学校工作力度；联合外卖平台在校内设立“驿站”，由勤工俭学学生分送外卖，根治外卖被盗难题。2024年，辖区校园警情同比下降33.4%。

2025年2月，在长江大学法学院实习基地，法学硕士陆镜亦为遭遇诈骗的李同学提供法律咨询。这是派出所“校警联动”的又一创新——引入高校专业力量参与涉校问题治理。

御路口派出所教导员杨成忠说：“我们不仅要守住平安底线，更要通过共治共享，让大学城成为人才聚集的高地、创新创业的热土。”

（来源：极目新闻）