重庆荣昌昌州街道：“警网融合”赋能基层智治

面对人口密集、情况复杂的街道社区，如何确保辖区安全稳定？

今年以来，重庆市荣昌区昌州街道在推进基层治理现代化的进程中，以网格化管理服务为基础，积极探索“警格+网格”联动融合，将警务力量与网格化管理紧密结合，推动基层治理系统化、规范化、标准化全链条走深走实，全面提升最小单元治理能力。

昌州街道社区民警、网格员在警网融合智能一体化平台会商讨论相关工作。

“警网融合”激活基层治理引擎

宝城寺社区位于荣昌城区核心位置，辖区共有30余个大型居民小区，常住人口6万余人且商业综合体密集、人流车流量巨大。怎样守护一方平安？这一直是社区书记谭滔牵挂的问题。

谭滔说，“警网融合”以来，宝城寺社区通过坚持党建统领、聚焦数据共融、警网融合等措施，把警网共治临时党支部、基层警务室、共治工作站“搬”到居民家门口，打破了社区警务和社区网格之间的壁垒，形成了“党建引领、末端智理”的坚强堡垒。

以永荣小区为例，此前由于种种原因，导致业主与业主之间、业主与物业之间、物业与业委会之间矛盾不断、纠纷频发。为保障小区平安稳定，一方面，社区民警围绕管理实有人口、掌握社情民意、组织安全防范、维护社区秩序、服务辖区群众等方面内容，对小区进行日常管理和指导工作。同时，由业委会、物业、专职网格员、法律明白人等13人共同组建调解队伍，综合调解小区邻里、物业、家庭等矛盾纠纷。

社区民警、网格员成功调解居民矛盾纠纷。

网格员和社区民警各司其职、默契配合、相辅相成、共同奔赴，通过“警网融合”机制为解决矛盾纠纷提供有力支撑，构筑起群防群治、安居乐业、和谐稳定的基层末端治理格局。

社会治理，预防在先，防患于未然。

如今，在宝城寺社区，“警网”力量已经全方位覆盖到辖区居民生活的方方面面。社区民警联合网格员，针对不同群体开展精准宣传。通过“线上+线下”相结合，实现宣传防范无死角。

构建闭环机制有效化解矛盾纠纷

“有人要跳楼！”6月17日8时许，昌州街道一体化治理智治平台接到网格员反映，荣昌某中学初一学生吕某某站在自家楼顶欲跳楼轻生。指挥中心立即启动警网共治突发事件处置预案，启动“警网融合”联调联处机制。短短5分钟内，社区民警、网格员、社会工作者相继抵达现场，通过协同疏导稳控危机局面，最终将吕某某劝离危险区域并成功解救，避免了一起悲剧事件的发生。

事后，街道联合派出所、社区、学校等溯源矛盾根源，摸清吕某某产生跳楼轻生的意念与养母女关系淡漠、生父母拒接抚养等因素有关；了解前因后，昌州派出所依托警务协作平台联动异地警方，破解跨区域调解难题，与吕某某亲生父母、养父母建立“矛盾化解-回访帮扶”链条，通过持续跟进户籍迁移、心理辅导等方式，确保隐患不显现，矛盾不反弹。

居民为宝城寺社区民警、网格员送锦旗致谢。

“在‘警网融合’实施过程中，我们充分构建‘感知预警、决策处置、监督评价、复盘改进’闭环机制，精准洞察隐患，闭环处置问题，对每一个事件及时进行梳理总结，并在此基础上完善相关预案措施，为今后的工作提供更精准、更翔实的处置决策参考，真正做到矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位。”昌州街道党工委政法委员吕建锋介绍说。

全域共化解矛盾纠纷760余起

民之所忧，我必念之；民之所盼，我必行之。

昌州街道党工委书记皮荣刚表示，服务群众是“警网融合”的集中出发点，带动基层治理共同体建设是“警网融合”的最终落脚点。为了给居民群众提供更加便捷的服务，昌州街道按照“五融合”标准，建设6个标准化警务室，实现了临时身份证明等12项高频业务的“一窗通办”。

同时，社区民警与网格员还主动上门，为老年人、残疾人等特殊群体办理户籍业务、证件补办等事项，在办理过程中，耐心解答群众疑问，帮助他们解决实际困难，切实打通为民服务“最后一米”，主动服务群众6000余人次，满意率长期保持在98%以上。

社区民警、网格员向辖区商户宣传反诈知识。

数据显示，今年以来，通过“警网融合”、警民联调等方式，昌州街道全域共化解矛盾纠纷760余起，化解率达96%以上，群众满意率达98%以上，群众安全感和满意度持续攀升。

皮荣刚表示，下一步，昌州街道将持续推动警务工作与基层治理深度融合，利用基层治理一体化智能平台，研发和建立更多动态场景，构建“民情感知网、宣传预防网、联动处置网、邻里互助网”，引入和运用更多精准处置机制，有效提升基层治理效能水平，广泛激发居民群众参与治理的积极性和主动性，形成共建共治共享的良好局面，以网格的“小平安”构筑基层的“大平安”，不断提升群众安全感和满意度。

上游新闻 王淳 通讯员 王轩