市场监管总局将出台新规加强食品销售连锁企业食品安全管理，涉及多家食品上市公司

红星资本局8月5日消息，今日，据国家市场监督管理总局官网信息，为加强食品销售连锁企业食品安全监督管理，压实总部、门店等食品安全主体责任，切实防范系统性、区域性风险，保障食品安全，市场监管总局组织起草了《食品销售连锁企业落实食品安全主体责任监督管理规定(征求意见稿)》（下称《意见稿》），向社会公开征求意见。

资料配图 图据视觉中国

34条意见加强食品销售连锁企业安全管理

《意见稿》共34条，重点明确了各级管理事权、风险防控要求及法律责任。

一是确定各级管理事权。对食品销售连锁企业实行分级分类管理，食品销售连锁企业总部、分支机构和门店的食品安全监管工作，分别由省级、市级、县级市场监管部门负责。

二是突出总部管理责任。细化食品销售连锁企业总部“日管控、周排查、月调度”制度落实要求，要求总部加强从业人员、采购、配送等环节管理，及时处置发现的问题，健全风险隐患防控机制。

三是强化全链条风险防控。要求食品销售连锁企业建立基于食品安全风险防控的动态管理机制，结合实际制定《食品安全风险管控清单》，实施覆盖总部、分支机构、仓储及配送中心、门店等全链条的食品安全风险管控。

《意见稿》第三条指出，省级市场监督管理部门负责监督指导本行政区域内食品销售连锁企业食品安全监督管理工作，负责实施本行政区域内管理300家以上门店（单一品牌全国门店数，下同）的食品销售连锁企业总部的食品安全监督管理工作。市级市场监督管理部门负责实施本行政区域内管理300家及以下门店的食品销售连锁企业总部的食品安全监督管理工作。县级市场监督管理部门负责实施本行政区域内食品销售连锁企业的分支机构、门店的食品安全监督管理工作。

图据《意见稿》

涉及多家上市公司

红星资本局翻阅《意见稿》内容了解到，食品销售连锁企业是指在中国境内对5家以上门店（包括直营、加盟、合营等方式）、以食品销售为主营收入的，实施统一的采购配送、质量管理、经营指导，或者品牌管理等规范化管理活动的销售企业，包括总部、分支机构、仓储及配送中心、门店等。

红星资本局注意到，近年来，引发资本市场频繁关注的无疑是量贩零食行业的火爆扩张。根据艾媒咨询数据，2024年中国零食量贩市场规模约1040亿元，同比增长28.6%；预计到2027年，中国零食量贩市场规模有望突破1500亿元，达到1547亿元。根据新华网和欧睿数据，2022年中国零食量贩门店数量约8000家，到2023年10月这一数字就飙涨到了22000家，增长175%。预计到2025年，中国零食量贩门店数量将再翻一番，有望冲至45000家。

A股就有好想你（002582.SZ）、万辰集团（300972.SZ）等上市公司，爱零食、鸣鸣很忙等品牌也在量贩零食赛道上攻城略地。

在零食量贩品牌中，鸣鸣很忙和万辰集团持续领跑。

2025年3月，量贩零食企业万辰集团宣布，根据灼识咨询认证，万辰集团旗下量贩零食品牌已签约门店数量超过1.5万家，其中，仅好想来在营门店数已超过1万家。根据鸣鸣很忙今年3月递交的招股书，鸣鸣很忙2024年门店零售额（GMV）达555亿元人民币，全年交易单数超过16亿。

截至2024年12月31日，鸣鸣很忙共有14394家门店，其中约58%位于县城与乡镇。零食有鸣、糖巢零食、零食优选、爱零食等品牌也保持增长趋势，最新门店数量均已达到2000家以上。上述品牌合计总门店数量已超4万家。

《意见稿》起草说明文中特别指出，食品销售连锁企业辐射地域广，门店、从业人员、消费者众多，经营食品数量大、品种多，供应链条长、环节多，公众关注度较高，食品安全管控不严格、不到位易引发系统性、区域性食品安全风险。近年来，食品销售连锁企业食品安全舆情频发，食品销售连锁企业食品安全主体责任方面存在定义范围不清、责任划分不明、总部管理不到位等问题。

为加强食品销售连锁企业食品安全监督管理，切实防范系统性、区域性风险，促进食品销售行业高质量发展，亟待细化食品销售连锁企业食品安全主体责任，明确监管要求，压实总部、门店等各方食品安全主体责任。

编辑 杨程 部分综合自新京报、证券时报