孔锋：北京本轮极端强降雨，为何破坏力这么强？

未来还应进一步强化气象预警能力，提升城市韧性，并在全球气候治理框架下推动系统性防灾减灾体系的建设

□作者孔锋（中国农业大学人文与发展学院公共管理与发展系主任、副教授）

近日，北京遭遇了极端强降雨，造成重大灾害，北部山区损失严重。截至28日24时，全市平均降水量165.9毫米，最大降水量在密云郎房峪和朱家峪，达到543.4毫米；最大降水强度出现在怀柔东峪，26日22时-26日23时降水95.3毫米。

本轮降雨持续时间长，致灾成害的破坏力显著增强。结合最新气象数据和灾害特征，北京本轮极端强降雨导致严重后果的主要原因是，多重气象条件叠加、地形效应放大、管网系统承压等因素共同作用。

↑北京市密云区冯家峪镇石洞子村村口路段正在抢修。

局地降雨量突破历史极值

此次降雨期间，西太平洋副热带高压（副高）位置偏北且稳定，其外围暖湿气流持续向华北输送水汽。同时，台风“竹节草”虽未直接登陆，但通过改变大气环流格局，其外围偏东气流与副高外围偏南气流形成“接力”，将热带洋面的大量水汽远程输送至北京。此外，高空西风槽携带的冷空气与暖湿气流在华北剧烈交汇，激发了强对流天气，导致降雨强度和范围进一步扩大。

北京西北高、东南低的地形成为极端降雨的“放大器”。燕山、太行山对西南暖湿气流的强迫抬升，使得山前地区的密云、怀柔形成强降雨中心。更关键的是，副高边缘的暖湿气流与高空西南风形成“定向输送”，导致对流云团沿山脉前沿持续生成并向东北移动，形成“列车效应”，多个雨团连续过境同一区域，导致降雨量呈几何级累积。

7月26日夜间，怀柔东峪单小时降雨95.3毫米、密云黄土梁6小时降雨315.3毫米，属于特别极端情况。按降水强度划分，24小时降水量250毫米以上称“特大暴雨”。北京本次暴雨，密云郎房峪和朱家峪最大降水量达到了543.4毫米，543.4毫米已经是“特大暴雨”标准的两倍多。北京的平均年降水在600毫米左右，543.4毫米相当于四天下了近一年的雨。

95.3毫米，相当于1平方公里区域1小时内被泼了38个标准泳池的水（按长50米、宽25米、深2米计算），直接“硬灌”近10公分深的水在地面。我国多数城市排水系统设计标准为“1-3年一遇”，对应小时雨强约30-50毫米，95.3毫米/小时的雨强已远超这一标准，其破坏力远超常规降雨。

全球变暖导致大气持水能力增强，有研究表明，气温每升高1℃，大气水汽含量增加约7%。北京2023年7月底遭遇的暴雨，是北京140年以来最大的一场雨。而今年华北雨季于7月5日开始，较常年偏早了13天，为1961年以来历史最早年份，属于异常偏早。气候模型显示，华北地区夏季降水集中度持续提升，短时强降雨事件概率显著增加，此次极端降雨正是这一趋势的体现。

气候变化背景下，超大城市如何应对自然灾害

截至7月28日24时，北京受灾地区道路损毁31处，涉及兴阳线、西火路等16条线路仍未修通；136个村电力中断，通信设施共损毁光缆62条、基站退服1825个。北京市水务局与北京市气象局联合发布积水内涝橙色预警，海淀区、丰台区、通州区、朝阳区等中心城区存在积水内涝较高风险（橙色风险）。北京排水集团启动防汛一级响应，出动大、中、小型抢险单元252组，出动防汛人员3162人，并在桥区部署每小时9800立方米抽排能力的抢险单元。

仍需考虑的是，短时降雨量是否会超管网承载极限，城市系统应对能力或面临极限挑战。而山区及浅山区可能出现山洪、泥石流、滑坡、崩塌等次生灾害，山区松散堆积物在雨水浸泡下稳定性下降，会进一步加剧灾害破坏力。

目前，北京已全面启动防汛一级应急响应，市民原则上居家办公、减少外出，关闭全市所有景区等。

此次极端强降雨再次提醒，气候变化背景下超大城市该如何应对自然灾害。各大城市需要不断完善排水设施、防范山区灾害链风险、提升基础设施抗灾标准等。未来还应进一步强化气象预警能力，提升城市韧性，并在全球气候治理框架下推动系统性防灾减灾体系的建设。

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编辑 赵瑜

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