中欧峰会前夕，美国反向给中国送“助攻”，欧盟还没谈已先输一半

欧洲理事会主席科斯塔，以及欧盟委员会主席冯德莱恩，日前即将飞往北京，准备见证中欧建交50周年之际，美国一纸关税通牒让欧洲代表团还未登机便陷入被动。7月22日，当被问及“若欧盟加入对中印购买俄油的制裁，美国会否推迟8月1日生效的30%关税”时，美国财政部长贝森特在福克斯商业频道的镜头前泼下一盆冰水：“这是两条不同的谈判轨道。一方面是贸易，另一方面是努力结束俄乌之间这场可怕的冲突。”这句外交辞令的潜台词是：即便欧盟在俄油制裁上配合美国围堵中印，价值3800亿欧元的对美出口商品仍将难逃关税重锤。

特朗普政府7月12日突然撕毁与欧盟已达成的10%基准关税共识，宣布8月1日起征收30%永久性最低关税，让布鲁塞尔措手不及。此前欧盟精心准备的三轮反制措施被迫紧急调整——价值210亿欧元的第一轮清单推迟到8月初生效；原定950亿欧元的第二轮清单在成员国压力下缩水24%，降至720亿欧元。美国此时亮出两张牌：关税大棒与能源制裁。

贝森特刻意将贸易与能源议题“脱钩”，实则是迫使欧盟在两条战线同时作战。关税威胁已重创欧洲经济命脉。德国5月对美出口骤降7.7%，创三年新低；意大利农业联合会警告，30%关税将导致意食品出口损失23亿欧元；欧洲股市在美国宣布关税当日蒸发500亿欧元市值。更致命的是内部裂痕：德国工业联合会主张扩大反制清单，法国要求启动“反胁迫机制”限制美国科技巨头，意大利则怒斥冯德莱恩“为德国买单”。

欧盟委员会主席冯德莱恩在压力下显露摇摆：一边推迟反制关税展现“谈判诚意”，一边又宣称准备更严厉措施。但意大利副总理萨尔维尼的批评直指要害：“特朗普没有理由攻击我们，我们却再次为德国主导的欧洲买单。”这种内部分歧，正好被美国精准利用。当欧盟代表团带着焦虑飞往北京，中国手中筹码悄然增加。就在7月22日，中国商务部长王文涛与欧盟贸易委员谢夫乔维奇紧急视频通话，严正抗议欧盟在俄油制裁中针对中国金融机构。

而中欧经济纽带呈现新亮点：中国新能源汽车对欧出口激增65%，欧洲企业参与中国光伏项目投资超80亿欧元。即便在数字领域，双方数据跨境流动协议也将降低合规成本15%。美国彼得森研究所的测算显示，美欧若爆发全面关税战，美国GDP将下降0.6%，德国经济萎缩幅度更可能高达4%。冯德莱恩启程前特意宣布与印尼达成自贸协定，强调“贸易多元化是对抗美国压力的核心”，但临时抱佛脚的举措，难掩欧盟在两大经济体夹缝中的被动。

7月24日中欧峰会上，预计欧盟领导人将努力维持“战略自主”的体面。但布鲁塞尔的外交官们心知肚明：当冯德莱恩在关税威胁前推迟反制措施时，意大利农业领袖的怒吼——“这只能说明她的政策彻底失败”——早已预示了结局。

欧盟既不敢对美撕破脸，又无力承担与中国对抗的代价。美国财长贝森特那句冷冰冰的“两条轨道”，如同给中国的“助攻”：让欧盟带着经济伤疤与战略迷茫坐上谈判桌。当冯德莱恩试图用“贸易多元化”展示底气时，身后美国8月1日的关税倒计时仍在滴答作响——这场牌局尚未开始，手握裂痕的欧盟已输了一半。