日前,特朗普的关税政策可谓是席卷全球,当艾特对加拿大施加35%关税的时候,还不忘叮嘱一句:要是敢反抗,关税会继续增加。
即使是这样,加拿大的钢铁行业还是受到了影响,随后,加拿大总理马克·卡尼宣布了一项震惊全球贸易界的决定:自7月底起,所有进口自中国的钢铁产品将加征25%关税。
做出如此的措施皆是要保护本地的钢铁行业,中国商务部的反应比预期更快更狠,短短数日内,价值37亿美元的油菜籽订单从加拿大转向澳大利亚。
当加拿大农民看着仓库里堆积如山的油菜籽发愁时,澳大利亚农场主正开着收割机在金色田野里加班加点,这场由卡尼政府亲手点燃的贸易战火,最先烧焦的是自家后院。
转身限制中国
加拿大政府打出“钢铁保卫战”旗号,背后却藏着难以启齿的算计,7月初,特朗普将加拿大钢铝关税从25%猛提到50%,并发出最后通牒:若8月1日前谈不拢,所有加拿大商品都将被征收35%关税。
面对美国每年4000多亿美元的巨大出口市场,卡尼政府慌了手脚,但令人瞠目的是,加拿大未对美国商品采取任何反制措施,反而转身捅了中国一刀。
卡尼在记者会上轻描淡写地解释:“这是为防止中国因美国关税措施向加拿大倾销钢材,”810 然而加拿大商会报告一针见血地指出:加方钢铁产业困境“根源在美国关税政策,对华加税是短视的政治决策”。
更露骨的是政策细节,卡尼政府规定:所有含有“中国熔化和浇铸”的钢材都要额外征收25%关税,这种精确针对某国特定生产环节的条款,在国际贸易史上堪称罕见。
中国的“釜底抽薪”
中方反击直击加拿大七寸,当加拿大钢铁关税政策还在走流程时,中国买家已与澳大利亚签订15-25万吨油菜籽订单,首批货轮即将启航。
这不是临时起意,今年3月,中国已对加拿大油菜籽加征100%关税,此前加拿大每年向中国出口约438万吨油菜籽,占其全球出口量的64%。到今年7月,这个数字暴跌至0.03%,近乎归零。
卡尼政府显然忘了油菜籽对加拿大意味着什么:25万就业岗位、年产值90亿加元的产业根基,萨斯喀彻温省和阿尔伯塔省首当其冲,七家大型榨油厂相继关闭或减产,金黄色的油菜籽堆满仓库却找不到买家。
而澳大利亚总理阿尔巴尼斯早已铺好红毯,自2023年两次访华修复关系后,中澳自贸协定全面激活,澳农业部长放言“油菜籽只是第一步”,牛肉、葡萄酒等农产品将接踵而至。
澳大利亚的破局之道
当加拿大深陷大国博弈陷阱时,澳大利亚展示了截然不同的外交智慧,7月访华的阿尔巴尼斯收获颇丰:六份经贸协议、自贸协定升级、280万瓶葡萄酒解禁。
最精彩的是达尔文港博弈,美国防长临行前施压要求重审中资港口租约,阿尔巴尼斯却在联合声明中绝口不提,反而强调“公平开放的市场环境”。
他知道:撕毁合约需赔数十亿澳元,更将失去年进口50万吨矿石的通道,务实带来真金白银,2024年中澳贸易额突破3120亿澳元,占澳大利亚出口总额近1/3。
铁矿石单项收入达1050亿澳元,关税松绑后澳洲龙虾对华出口激增40%,葡萄酒上涨15%,阿尔巴尼斯甚至在成都熊猫基地的“卖萌外交”都暗藏商机,瞄准中国西部新兴市场,让澳洲牛肉订单翻倍。
贸易版图重构时刻
中加交锋触发全球供应链重组,中国一面加大从乌克兰、俄罗斯进口油菜籽,一面扶植新兴供应国,哈萨克斯坦和蒙古正扩大种植面积,争搭中国市场快车。
联合国粮农组织数据显示:2023年全球菜籽产量7500万吨,加拿大占1900万吨,澳大利亚仅550万吨,但凭借运输距离优势和自贸协定加持,澳方正全力提升产能填补空缺。
这场博弈的输赢已无悬念,加拿大农民看着满仓油菜籽欲哭无泪,保质期有限,找不到替代市场,最终只能任其腐烂。
而美国?从8月起加拿大商品将面临35%关税,转销美国等于“赔本赚吆喝”,卡尼政府此刻才想起中国商务部早已点明的真相:加拿大钢铁业的困境“根源在美国关税政策”,而他们选错了药方。
渥太华的国会大厦里,卡尼团队仍在为8月的美加谈判焦头烂额;萨斯喀彻温省的农场中,油菜籽在盛夏高温下开始变质。
而澳大利亚的货轮正满载金黄的油菜籽驶向上海港,甲板上的水手望着蔚蓝海面笑道:“这趟跑完,年底奖金稳了。”
国与国的交往,终究要靠利益说话而非献媚表忠,当加拿大为讨好美国把关税大棒挥向中国时,它忘记了最简单的生意经,得罪最大客户的人,终将付出最惨痛代价。
信息来源:
加拿大加严钢铁进口限制措施,中方回应:只会损害中加经贸合作·观察者网
英媒:中国或将恢复进口澳大利亚油菜籽,接近达成协议·观察者网
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