楼下就能办证？重庆渝北龙塔街道把“政务大厅”搬进小区

"家门口就把事说了，小区里就把证办了，大家都说‘巴适’！"近日，长安华都居民覃才碧与一众乘凉的"小伙伴"，对重庆市渝北区龙塔街道在其小区打造的"小格幸福里"网格微阵地交口称赞。

如何让有限的治理资源发挥最大效益，就近就便、更好地为群众服务？

今年以来，龙塔街道深入推进"党建扎桩·治理结网"党建统领基层治理现代化改革，在群众有需求、条件成熟的社区，以"进楼栋、进物业、进商圈"的形式，打造集政策宣传、便民服务、文化娱乐、邻里互助等多元一体的"小格幸福里"网格微阵地，以"零距离"、高效能治理提升人民群众的获得感、幸福感、安全感和认同感。

服务进楼栋 小事有"新解"

"能不能把公交卡年检也搬到小区里来？"在长安华都小区的"小格幸福里"，居民有什么需求，便直言不讳地提出。

长安华都小区位于龙塔街道龙盛社区，投用超过20年，居民户数超过2800户，其中老年居民超过一半。

"以前，指纹认证、80岁以上超龄补贴等涉老服务，老人们都要步行半个小时到社区来办理，既吃力，又耗时。"龙盛社区党委书记桂晓晴告诉记者。

长安华都"小格幸福里"网格微阵地为居民办理业务。王彦雪 摄

为减轻群众往返负担、缩短服务群众距离，龙塔街道发扬"基层首创"精神，挖潜网格化治理资源，注入社区办事力量，把"服务窗口"搬进居民楼栋，于今年4月在长安华都小区老人们常聚集的架空层，打造了首个"小格幸福里"网格微阵地。每逢工作日，社区便安排一名社区干部及一名网格员驻场办公，接受居民的政策咨询、情况反映等需求，还开展收件办件、纠纷化解等工作。

"响应迅速"正是"小格幸福里"网格微阵地的显著特点。桂晓晴介绍说："居民要办事，能当场办结当场办，需要返回社区办理的事宜，上午社区干部收走了资料，下午就办得妥妥当当。"

"以前办个事去社区，来回差不多一个小时，现在我们下来耍，顺道就把事办完了，社区给我们干了件大好事。"居民汤治国笑着说。

从居民提出需求到网格快速响应，再联动多元主体高效解决问题，最后由群众对服务质量进行评价。实施两月有余，"小格幸福里"网格微阵地得到了居民们的一致欢迎。

通过在长安华都小区的首个试点实践，龙塔街道对这一创新举措进行提炼升级，提出"小格成网、微光暖心"服务理念，摸索出一套行之有效的"四单"运行机制，即"居民点单-网格接单-多元办单-群众评单"，迭代构建"共建共享、充满活力"的"15分钟"党群服务体系，让"小事不出格、幸福在邻里"成为现实。

服务进物业 "辛苦"换"满意"

龙盛社区"小格幸福里"的初探告捷，为龙塔街道推广扩大该创新模式提供了经验和动力。

不过，每个社区情况各异，如何让这个微阵地发挥更大的作用？"依据各社区实际情况，拓展微阵地服务路径。"龙塔街道组织委员贺莉珊表示。

这天正是紫福路社区干部王嘉在小格幸福里"坐班"的一天。早上9点，她从社区出发，先到天骄俊园小区物业办公室，一天的服务就此开始。王嘉先给小区居民刘阿姨办理了社保待遇资格认证手续，随后又接待了几位叔叔阿姨，耐心解答了他们有关生育服务证办理和党组织关系转接的相关问题；在无居民办事的间隙，她又在小区灵活地展开消防巡逻，发现有消防安全隐患后，迅速拍照、上报、联系处理……11点半，王嘉返回社区，整理了上午办理的事项清单、收集的意见建议及代办事项。下午2点，王嘉再度出门前往香悦华府小区值守点，下午的"小格幸福里"网格微阵地也随着她的移动转移至此。

紫福路社区"小格幸福里"工作人员上门提供服务。邓怡 摄

与长安华都小区不同，紫福路社区的小区更加分散，若将"小格幸福里"局限在某个小区里，周边小区居民办事并不会更加便利。于是，龙塔街道在紫福路社区打造"小格幸福里"时更侧重于服务的"流动性"——平时将阵地设置在位置相对集中的香悦华府小区；同时，依据居民服务需求，社区干部或网格员分时间段到周边的天骄俊园设点服务或入户服务，居民对"小格幸福里"的"满意指数"也大幅提升。

微阵地的便利性还不止如此，为了进一步发挥微阵地作用，提升服务效率，龙塔街道还根据每个微阵地办件实际情况，灵活调配坐班人员及坐班时间。

服务进商圈 纠纷化无形

作为渝北区最早成立的城区街道之一，龙塔街道辖区不仅老旧开放小区与封闭小区聚集，各类商铺更是林立。如何确保居民在拥有良好居住环境的同时，让商家的营商环境也能得到更好的服务？紫荆路社区居民张女士的经历"可见一斑"。

张女士住在紫薇路边上。前不久，她走进紫荆路商圈"小格幸福里"向网格员诉苦："每到深夜，家中地板就会出现微震，睡着了都常被弄醒，非常心烦！"

接到诉求后，社区立刻联动龙塔街道环保、市场监管相关部室及小区物管公司，经多方勘查确认震源为酒吧的音响设备传导。为此，社区及街道相关部门立即督促酒吧加装隔音垫。

紫荆路商圈"小格幸福里"调解商居矛盾。袁世欣 摄

"这下终于能睡个安稳觉了！"张女士对问题能迅速解决感到非常满意。一场剑拔弩张的纠纷，就这样消弭于无形。

与其他社区的"小格幸福里"不同，设置在紫荆路商圈的"小格幸福里"更侧重于商居服务，这里除了社区干部和网格员定期坐班外，市场监管、公安、城管等力量也一并纳入，能协调解决更多商圈发展的"疑难杂症"。

紫荆路商圈"小格幸福里"为商户提供儿童托管服务。袁世欣 摄

"小格幸福里"投用后的效果如何？一组数据可以印证：从4月至今，"小格幸福里"共接到群众意见建议205条，均已解决；协调处置各类矛盾纠纷43件；为群众办件248件，满意率达100%。

在龙塔街道党工委主要负责人看来，"小格幸福里"正是龙塔街道基层党建"聚沙成塔、全域联动"的体系升级，是共建共治共享社会参与体系的具象表征，也是常态化、"零距离"服务基层、服务企业、服务群众的生动实践。

"下一步，我们将继续整合辖区党建资源，联动各社区原有的党建子品牌，因地制宜、因人而异，推出更多特色服务，形成党建品牌‘矩阵’，让群众的幸福感在一件件纠纷化解中、小事办结中稳步提升。"龙塔街道党工委主要负责人表示。

通讯员 王彦雪 郑和顺