相差448票，欧议会表决通过，中国稀土出口量扩大，买家准备囤货

相差足足448票，欧洲议会想要强逼中国答应一件事，中美关税战缓和带动中国稀土出口，国际买家抢疯了！

中国此前稍微收紧了稀土等物资的出口，这立刻引发了大批西方国家的不满。近日，欧洲议会以523票赞成、75票反对和14票弃权的结果，即448票的巨大差距通过了一项谴责中国的决议，污蔑中国管制稀土出口的行为“毫无道理”，称中国在利用自己的“垄断”地位。

欧洲议会的“矛盾决议”：既要马儿跑，又要马儿不吃草

最近欧洲议会干了一件让人哭笑不得的事。7月10日，他们以523票赞成、75票反对和14票弃权的悬殊票数通过了一项决议，把中国稀土出口管制说成是“毫无道理”的垄断行为，还要求中国扩大出口。这个决议看起来气势汹汹，但仔细一琢磨，简直是自相矛盾——欧洲一边谴责中国管控稀土，一边又想让中国多卖稀土给他们，这不是典型的“既要马儿跑，又要马儿不吃草”吗？

其实欧洲议会的这种心态并不难理解。稀土这东西，别看它名字里有个“稀”字，实际上在全球的储量并不少，但它的开采和加工技术门槛极高。中国经过几十年的技术积累，已经掌握了全球最先进的稀土分离和精炼技术，占全球稀土产量的64%，加工能力更是超过90%。欧洲80%的稀土都依赖进口，其中大部分来自中国。这种依赖程度有多深呢？

打个比方，如果中国突然断供稀土，欧洲的新能源汽车生产线可能就得停工，导弹制导系统也可能失灵。 欧洲议会也知道这种依赖是个大问题，所以决议里还提到要“强化自身短板”，减少对中国的依赖。但说起来容易做起来难。欧洲的稀土加工技术落后，而且建设新的稀土加工厂需要大量资金和时间。比如法国的Imerys公司计划在2028年才能开始锂开采，加拿大的一座稀土加工厂更是推迟到2026年才能全面投产。在这之前，欧洲还是得乖乖从中国进口稀土。

中国的“有理有据”：稀土管控是主权，更是国际义务

面对欧洲议会的指责，中国驻欧盟使团的回应很硬气：稀土是军民两用物资，中国对稀土进行管控是行使主权，也是履行国际义务，完全符合国际惯例。这句话可不是随便说说的。稀土不仅是制造手机、电脑等电子产品的关键材料，也是生产导弹、雷达等武器装备的重要原料。如果稀土被滥用，可能会对世界和平稳定造成威胁。中国作为联合国安理会常任理事国，有责任对稀土出口进行严格管理。

为了满足欧洲企业的正常需求，中国还专门设立了“快捷通道”，只要欧洲企业遵守中国的规定，就能顺利拿到稀土出口许可证。比如德国大众汽车，因为在中国市场深耕多年，与中国建立了良好的信任关系，就获得了从中国进口稀土磁铁的许可。这说明中国并不是要全面封锁稀土出口，而是在维护国家安全的前提下，尽可能地保障全球供应链的稳定。

中国在稀土管控上的决心，从一系列政策中也能看出来。2025年4月，中国发布了第18号公告，对部分中重稀土相关物项实施出口管制；2月，又对钨、碲、铋、钼、铟等相关物项实施了出口管制。这些措施都是依法依规进行的，目的是为了保护中国的资源和环境，同时防止稀土被用于非和平目的。

国际市场的“疯狂囤货”：中美关税战缓和，稀土出口量创纪录

就在欧洲议会忙着通过决议的时候，国际市场上却出现了一番截然不同的景象。中美关税战缓和后，中国稀土出口量大幅增加，2025年6月稀土出口量达到了7742吨，同比增长60%，创下了2009年以来的新高。国际买家们闻风而动，纷纷开始囤货。 为什么会出现这种情况呢？

一方面，中美关税战缓和后，市场对稀土的需求预期增加。稀土是新能源汽车、风力发电等领域的关键材料，随着全球绿色能源转型的加速，稀土的需求量只会越来越大。另一方面，中国在稀土出口上采取了灵活的策略。虽然对部分稀土物项实施了管制，但对于符合规定的出口申请，中国还是会予以批准。这种“精准滴灌”的方式，既保证了国家安全，又满足了国际市场的需求。

不过，国际买家的囤货行为也带来了一些问题。比如美国的一些企业，为了绕过中国的出口管制，竟然通过第三国转运稀土。泰国和墨西哥就成了这些企业的“中转站”，今年前4个月，美国从这两个国家进口的锑氧化物数量几乎超过了此前三年的总和。这种行为不仅违反了中国的出口管制规定，也破坏了全球供应链的正常秩序。

对于这种情况，中国也采取了相应的措施。5月，中国国家出口管制工作协调机制办公室部署开展了打击战略矿产走私出口专项行动，加大了对伪报瞒报、夹藏走私等违法违规行为的打击力度。这表明中国在稀土管控上是动真格的，任何试图绕过管制的行为都将受到法律的制裁。

结语：欧洲的“两难困境”与中国的“战略定力”

欧洲议会的决议，反映出欧洲在稀土问题上的两难困境：既想减少对中国的依赖，又离不开中国的稀土供应。这种困境短期内很难解决，因为欧洲的稀土自主化进程还很漫长。而中国在稀土问题上的战略定力，则展现了一个大国的自信和担当。中国始终坚持依法依规管控稀土，在维护国家安全的同时，也为全球供应链的稳定做出了贡献。

随着全球科技竞争的加剧，稀土的战略价值只会越来越高。欧洲如果真想减少对中国的依赖，就应该加大在稀土技术研发和产业链建设上的投入，而不是一味地指责中国。只有这样，才能在稀土这场“资源战争”中掌握主动权。而中国，也将继续以开放、合作的态度，与国际社会共同应对稀土领域的挑战，推动全球稀土产业的可持续发展。