专访魏建国：外贸多元化格局加速形成，未来高端制造业应从出口产品向提供解决方案发力

每经记者：张怀水 每经编辑：陈旭

7月14日，2025年上半年外贸“成绩单”发布。据海关总署统计，今年上半年我国货物贸易进出口21.79万亿元人民币，同比增长2.9%。

针对上半年外贸数据的相关话题，《每日经济新闻》（以下简称NBD）记者对商务部原副部长魏建国进行了专访。

魏建国长期从事对外经济和贸易工作，积累了丰富的国际谈判经验，并曾深度参与中国加入世界贸易组织（WTO）的谈判过程。作为学者型官员的代表，魏建国还担任中国国际经济交流中心资深专家咨询委员会委员、“一带一路”国际智库合作委员会理事等职务，并参与了亚投行、粤港澳大湾区、中国自贸区和自贸港等国家重大课题研究。

今年上半年，尽管中美贸易进出口总值有所下滑，但中国外贸“朋友圈”更加多元，尤其是新兴市场贡献了更多增量。下半年，我国外贸是否会延续增长态势？我国对东盟等国家出口强劲背后释放出什么信号？未来，外贸出口增长的新动能体现在哪些领域？

围绕这一系列问题，魏建国进行了详细解读。

预计全年外贸呈现前低后高的走势

NBD：上半年，我国外贸出口规模历史同期首次突破13万亿元。对此您怎么看？

魏建国 图片来源：受访者

魏建国：上半年，中国出口企业一定程度上还存在着“抢出口”的现象。尤其特朗普重新上台以后，美国对中国产品加征关税的强烈预期和政策不确定性，导致中国外贸企业选择提前出口，从而避开后期更高的关税和出口成本。

今年一季度，中国对美出口同比增长5.6%。但4月份，美国关税税率提高以后，中国对美出口大幅下滑，二季度同比下降20.8%。

纵观上半年，我国对东盟、拉美、非洲等新兴市场出口呈现强劲增长的态势。比如上半年，对东盟出口同比增长14.3%，对非洲出口同比增长23%等，远高于我国出口的总体增速。

此外，跨境电商已经成为今年上半年出口的“黑马”。目前，中国跨境电商的主体已经超过12万家，传统外贸企业正在加速向跨境电商转型。跨境电商已成为生产企业和外贸企业的新型“融合体”。从全球顶级跨境电商排名来看，除了亚马逊以外，中国的TikTok和阿里等都已成为全球领军的跨境电商交易平台。强大的供应链控制能力，新的营销手段和灵活的经营模式，把成千上万中国小微企业和制造商送到了国际市场的“大舞台”。

2024年，中国跨境电商进出口规模达到2.71万亿元，同比增长14%。其中，出口约2.15万亿元，同比增长16.9%，远远高于传统货物贸易的出口增速。相信未来5年，中国跨境电商会继续保持快速增长态势，并在全球市场涌现更多的跨境电商品牌。

NBD：上半年，我国外贸保持稳定增长，二季度进出口同比增速比一季度加快3.2个百分点。您认为下半年外贸是否还会延续增长态势？

魏建国：中国外贸上半年呈现回稳向好的态势，我认为下半年依然会继续企稳回升。自去年9月我国出台一揽子增量政策以来，政策效应快速显现，与此同时，外贸商品、市场以及企业自身也在致力于转型升级，像数字经济和跨境电商等都将会持续发力。

今年前三个月，我国外贸进出口月度同比增速先是由负转正，到6月增速已达到5.2%。随着全球货币政策从紧缩到逐步放宽，欧美打开新的降息周期，这将带动消费和投资的回升，特别是美国企业从去年底开始补库存，带动了其进口需求的增长，中国的中间品和日常消费品出口迎来了比较好的时机。

纵观2025年，我认为中国外贸将呈现前低后高的趋势，并且稳中提质。我个人认为今年可能是中国外贸在艰难外部环境中的“小年”，而明年有望迎来外贸的“大年”。

中国外贸多元化的市场格局正加速形成

NBD：上半年，尽管中美贸易规模有所下滑，但与东盟、非洲等区域贸易总值增长非常强劲。这释放出什么信号？未来这种趋势会不会进一步增强？

魏建国：我认为以后这将会是一个常态化的现象，并释放了三个强烈的信号。

我国与东盟进出口连续4个月处于超过6000亿元的高位

数据来源：海关总署

首先，说明中国外贸格局正在加速变化，市场多元化的格局开始形成。当前，地缘政治风险和特朗普政府加征关税的行为，严重影响中美贸易关系的发展，中国出口企业不得不采取对策，分散出口风险，减少对美国单一市场的依赖。这种趋势我认为不会因为今后美国关税政策的改变而改变。也就是说，即便美国降低了关税，中国出口企业也不会改变“一炮打响，遍地开花”的出口格局。

其次，中国出口市场多元化的趋势不可逆转。外贸多元化格局将加速提升中国与东盟、中东国家、非洲等新兴市场经贸合作的占比。相关统计显示，共建“一带一路”国家的进出口总额占中国对外贸易总额的比重已超过50%。也就是说，中国传统贸易大国的第一梯队正在逐步发生变化，过去主要依靠欧美日韩市场，未来东盟和非洲国家将占据更重要的位置。特别是非洲国家，经贸合作的潜力和前景十分广阔。今年前5个月，中非贸易规模创同期历史新高，同其他地区相比这是少有的现象。

再次，全球价值链开始出现新的变化。从过去传统“欧美圈”开始向“亚非欧美消费圈”转变。这一过程重构的速度和持续性将取决于两个方面：一项是中国技术扩散的速度，特别是东盟和非洲能否承接更多中国高附加值的环节；另一项是中国制度型开放的深度，特别是中国加速谈判加入CPTPP(全面与进步跨太平洋伙伴关系协定)和DEPA（《数字经济伙伴关系协定》）进程后，将极大激励和鼓舞中国出口企业向全球产业链谋篇布局。

NBD：您认为中国与新兴市场国家之间贸易体量不断提升，背后的原因是什么？

魏建国：未来，中国外贸朋友圈在共建“一带一路”国家范围内还会进一步扩大，背后有多重因素的影响，包括政策引导和区域化合作不断深化和加快、数字贸易和跨境电商加速发展等。

具体来看，今年上半年，我国对共建“一带一路”国家进出口11.29万亿元，增长4.7%，占进出口总值的51.8%，较去年同期提升0.9个百分点。其中，对东盟进出口3.67万亿元，增长9.6%。

近年来，中国大幅度降低关税，使得对RCEP成员的进出口规模持续增长，高于外贸整体增速，这也推动了诸如电子商品等产品供应链的优化。

近年来，越南、墨西哥等国对中国供应链的依赖程度明显增加，数字贸易和跨境电商发挥了巨大作用。数字贸易的快速发展，使整个出口链发生了翻天覆地的变化。据统计，从接单、生产、转运、装船、出运、商检、卸货、进库，我国外贸周期平均比欧美快22天。谁的速度快、效率高，谁就能够抢占先机。

值得关注的是，民营企业在我国外贸领域日益大显身手，尤其是出口遥遥领先。上半年，我国有进出口实绩的外贸企业62.8万家，历史同期首次突破60万家，较去年同期增加了4.3万家。其中，民营企业54.7万家，进出口增长7.3%，占进出口总值近六成。

当前，越来越多的民营企业从代工走向品牌化，越来越多的民营企业开始注重首发经济、中间品贸易等。在中高端制造业领域，比如新能源汽车、光伏电池、半导体产业等，涌现出越来越多优秀的民营企业，中国在这些领域的出口竞争力也大幅提升。

6月我国进出口规模达到3.85万亿元，居历史第二高位 制图 邹利

中国高端制造业将从出口产品转向提供解决方案

NBD：上半年，我国高端装备出口增长超两成，装备制造业产品出口增长为何如此强劲？未来，外贸出口增长的新动能会来自哪些领域？

魏建国：中国装备制造业出口之所以能够快速增长，核心驱动力是我国不断致力于产业的技术升级，也离不开全球产业链重构的影响。

在装备制造业领域，全球的生产链已经出现东移的趋势，包括资金、技术、人才和装备都在向东转移。随着新兴市场，包括东南亚、中东等国家对自动化设备、工程机械需求不断增加，这将进一步促进中国制造业的回暖。比如上半年，中国工业机器人出口增长61.5%，锂电池、风力发电机组出口增速都超过20%，中国装备与制造业在全球供应链中的地位大大提升。

未来，我认为，中国高端制造业将从单纯的商品销售转向提供一揽子解决方案。这种一揽子方案和效率的提升，推动我国装备制造业出口的商业模式也在发生变化，并推动我国装备制造业在国际市场的竞争力进一步增强。

NBD：近期，中美经贸关系出现缓和迹象。有观点认为，中美贸易下半年有望出现大幅反弹，对此您怎么看？

魏建国：近期，中美经贸关系确实出现了一些缓和的迹象。比如美政府取消对华EDA（电子设计自动化）产品的出口限制。相关举措在短期内能提振中美贸易，但从中长期来看，中美贸易未来怎么走，还得通过会谈，找到一个走出当前双边结构性矛盾的长远之计，以此实现优势互补、合作共赢。

我认为，中美贸易关系未来能否复苏和回暖，首先是要通过对话，加强沟通，增进彼此的信任，解释清楚双方的疑惑。

与此同时，要开展双边合作，在诸如气候变化、可再生能源、绿色经济等领域，寻求更多可以互利共赢的项目。

对一些现在解决不了的问题，我认为也并没有太大的关系，相信双方今后会有足够的智慧和能力来加以解决。

我对未来中美合作仍持有较为乐观的态度。因为中美贸易不仅会影响双边关系，而且对全球贸易体系、经济复苏和发展也至关重要。