当土地供应遇上国土空间战略,一座皖南小城的转型棋局悄然落子
2025年,祁门县国有建设用地供应总量锁定在71公顷。这份看似寻常的数字背后,却暗藏县域经济转型升级的关键密码——工业用地占比超30%,安置房与新城区开发并重,交通用地成最大增量。当这份年度供地计划与《祁门县国土空间总体规划(2021-2035年)》同台亮相,一场关于“世界红茶之都”的空间革命正拉开帷幕。
NO.1|壹
产业用地重仓经开区
翻开2025年供地宗地表,工矿仓储用地21.21公顷的供应量格外醒目。这不仅占据年度出让总量的30%,更精准投射出祁门“工业强县、茶业富县”的双核战略。
电子电器产业成为绝对主角。在40宗计划出让地块中,“电子电器产业园东侧地块”(16.93亩)、“低碳科创园”系列地块(80亩、54.23亩、68.72亩)、以及“历口祁珍产业园”(15.81亩)均指向同一目标:打造长三角特色制造业基地。这与总体规划中“强化半导体基地建设,促进电子电器产业集群化”的表述形成强呼应。
供地方式暗藏创新。“弹性出让”“拿地即开工”“标准地”等关键词频繁出现。例如低碳科创园西侧地块明确采用出让方式,呼应了规划提出的“创新工业用地供应,鼓励混合开发和复合利用”。这种“亩均论英雄”的集约逻辑,直指2035年“工业用地占年度出让总量不低于30%”的硬指标。
中医药康养悄然布局。金字牌中医药产业园地块(70亩)及配套道路(5亩)的供应,悄然落子总体规划规划的“南部茶旅融合城镇带”。地块所在的平里镇,正是规划中“环倒湖茶旅融合示范区”的核心载体,未来将串联祁红小镇、倒湖十八湾景观带,实现“一片土地承载茶业、文旅、康养三重基因”。
NO.2|贰
住宅用地向新城倾斜,人口集聚与民生保障双轨并行
12.75公顷的住宅用地供应,折射出城镇化进程的精准把控。安置房与商品房“2:8”的占比结构(安置房2.18公顷/商品房10.57公顷),揭示出双重目标:既保障民生底线,又激活市场活力。
安置房锁定重点板块。祁山镇胡桥头安置地块(3.27亩)、渚口安置区(1.5亩)、大冲坞安置区北侧地块(28亩)均位于老城更新区及新城区拓展带。这与规划中“有序推进城市更新”“支持保障性住房供应”的要求高度契合,尤其强调“在开发区、交通站点附近布局保障房”,为新市民和青年群体扎根铺路。
商品房锚定新城潜力股。黄祁高速北侧地块(41.38亩)、诚瑞学府西侧地块(50亩)、祁门茗苑北侧地块(48亩)密集分布于新城区。总体规划对此早有预判:新城区被赋予“综合服务、宜游宜居”职能,规划新增文化娱乐、医疗设施,打造“现代化居住区”。这种“供地+配套”的组合拳,直指2035年“中心城区承载全县38%人口”的目标。
供应逻辑暗合人口战略。住宅用地测算明确提及“按近三年平均交易量及对应建筑面积推算”,呼应了总体规划“促进人口向优势区域集中”的策略。当工业用地吸引就业、住宅用地留住人才,祁门正在编织一张“以产聚人、以城留人”的隐形网络。
NO.3|叁
交通与公服用地点燃引擎,城市骨架加速拉伸
18.42公顷交通运输用地登顶2025年单类用地供应榜首,6.46公顷公共管理与公共服务用地则补齐品质短板。两者合力,正在重塑祁门的空间经脉。
交通供地剑指“外联内畅”。灯塔至梅城公墓道路(6.98亩)、G237改建工程(159.86亩)、学府路等配套道路(74.41亩)直指规划构建的“三横一纵铁路网”“一横五纵二环线公路网”。更值得关注的是,诚瑞学府西侧配套道路(12亩)、金字牌中医药产业园配套道路(5亩)等产业地块“专属通道”,印证了总体规划“基础设施跟着产业走”的前瞻布局。
公服用地打造“15分钟生活圈”。历口西塘休闲体育中心(2.02亩)、王璧文化展示中心(1.89亩)、宋家山体育公园(2亩)、经济开发区3宗公管用地(31亩)等密集出让,正是总体规划“县—乡镇—村三级公服体系”的微观落地。尤其祁门县示范高中操场扩建(4.9亩)、平里敬老院(1.73亩)等项目,精准对标规划中“每千人5个托育托位”“社区15分钟健身圈全覆盖”的民生承诺。
文化用地唤醒“红茶基因”。王璧文化展示中心地块的出让,与总体规划“建设祁红文化展示区”形成闭环;政务新区西北侧商服地块(10亩)则毗邻规划的“祁红古城组团”。当土地供应遇上文化战略,“世界红茶之都”的空间叙事正在具象化。
NO.4|肆
总结
一张蓝图背后的土地辩证法
当71公顷土地即将进入出让流程,祁门的国土空间战略已从图纸跃入现实。工业用地锚定“电子电器+中医药”双引擎,住宅用地平衡“新城开发与民生兜底”,交通公服用地点燃“区域联通的导火索”——每一宗地块的坐标,都是祁门向“世界红茶之都”进发的地理注脚。
在长三角一体化与大黄山旅游目的地建设的宏大叙事中,这座皖南小城正用最朴素的“土地逻辑”,书写县域经济转型的样本。
第一房研究院观点
土地供应已成县域转型的“空间杠杆”
祁门2025供地计划,绝非简单的土地出让清单。当它与国土空间总体规划叠加解读,三重深层逻辑浮出水面:
杠杆一:以“地”定产,重塑经济地理版图
工业用地向经开区集聚、文旅康养用地锚定南部茶旅带、中医药地块落子金字牌镇,无不体现“用地指标跟着产业规划走”的意志。这种空间匹配,正是总体规划“构建‘一区两带’城镇格局”的实战推演。
杠杆二:以“地”调人,引导城镇化新流向
商品房地块重仓新城区、安置房匹配城市更新区、保障房贴近产业区,形成人口迁移的“空间引力场”。当规划提出“中心城区承载38%人口”,供地计划已埋下伏笔。
杠杆三:以“地”谋远,基建先行激活长期价值
交通用地占比26%的罕见力度,实则为总体规划“通用机场+三横一纵铁路网”埋设管线。这种超前布局,印证了“土地供应是城市骨架的钢筋水泥”。
特别声明:以上内容(如有图片或视频亦包括在内)为自媒体平台“网易号”用户上传并发布,本平台仅提供信息存储服务。
Notice: The content above (including the pictures and videos if any) is uploaded and posted by a user of NetEase Hao, which is a social media platform and only provides information storage services.