洛阳李村街道：党建引领基层治理创新 智慧赋能筑牢民生防线

河南省洛阳市伊滨区李村街道自2024年1月挂牌成立以来，面对“重点项目多、矛盾纠纷多、管理难点多，工作效率低、信息化水平低”的治理挑战，以综治中心规范化建设为突破口，通过织密党建网络、整合服务资源、强化科技支撑，探索出一条基层治理现代化的实践路径。数据显示，2025年1月以来，该街道事件处置效率从48小时缩短至10小时，信访量下降43.7%，四类警情减少15.5%，治理效能显著提升。

党建引领 织密基层治理“责任网”

李村街道下辖10个社区，常住人口超10万人，辖区内重点项目云集，包含中州时代、龙门实验室等重点工程及43家规模以上企业，同时面临4个安置小区、5个商住小区的治理压力。为破解“小马拉大车”困境，街道构建“街道党工委—社区党总支—小区党支部—网格党小组”四级组织架构，将辖区划分为38个基础网格、39个专属网格，并配备“两长五员”工作队伍，即每个网格设1名网格长（由党小组长兼任）、2-3名楼栋长，以及网格警员、治安防控员、物业管理员、卫生监督员、矛盾调解员各1名，形成“一格一员、一员多能”的治理格局。通过推动卫生健康、教育体育、政务服务等职能资源“六进网格”，街道建立网格服务团队，实现“网格吹哨、部门报到”的联动机制，让治理力量直达基层末梢。

创新模式 打造服务群众“直通车”

针对群众办事难、诉求渠道不畅等问题，李村街道打造“线上+线下”服务矩阵。线上开发“美好李村”掌上办小程序，群众扫码即可反映民生保障、矛盾纠纷等诉求，今年累计办理550余件，满意率达98%；线下设立一站式服务窗口，整合便民服务、“12345”热线、网络舆情处置等职能，构建“多网合一、一中心统管”的治理体系。通过线上线下融合，群众诉求实现“受理—转办—反馈”闭环管理，处置时效大幅提升。

科技赋能 筑牢风险防范“防火墙”

李村街道探索建立智慧化城市综合治理平台，整合视频监控、数据分析等功能，实现风险隐患实时预警、执法案件快速处置。今年以来，依托该平台办理执法案件7起，处置安全隐患48起，协助公安部门破案11次。同时，创新“三调联动”机制，整合人民调解、行政调解、司法调解资源，形成矛盾纠纷化解合力；针对特殊重点人群，建立“一人一档”帮扶机制，通过日常监管、心理疏导、就业援助等措施，将风险隐患化解在萌芽状态。

治理增效 护航经济发展“加速度”

数据显示，2024年李村街道地区生产总值达16.77亿元，规模以上工业增加值同比增长460.4%，经济发展与基层治理形成良性互动。街道负责人表示，党建引领下的多元化治理模式，不仅整合了政府、企业、社会力量，更通过“技术+制度”双轮驱动，让基层治理从“被动应对”转向“主动作为”。如今，车辆乱停、占道经营等“城市病”得到有效治理，群众安全感、满意度显著提升，为新型城镇化进程中的基层治理提供了可复制的经验。（王成帅）

#图文作者回归激励计划#