唐代地方司法僚佐：特殊机构中的角色与影响

一、唐代地方司法僚佐的定义与范围

唐代的地方司法僚佐，指的是设立于各级地方军政机构之下，包括州（府）、县、都督府和都护府的辅助官员，协助军政长官处理司法事务。中国古代行政制度的一大特点是行政职能兼管司法职能，这一特点在地方行政层面表现得尤为明显。

唐代中央设有专门的司法机构，但地方却未设独立司法机关。地方司法事务的管理模式是在各级军政长官领导下，由一批司法佐官协助分管具体事务。正是这种官职的设置，构成了唐代地方司法僚佐的官僚体系。

在古代社会，司法权并非完全独立，且难以与行政权分开行使。司法职权往往由非专职司法官员介入。无论是军政长官、其助理，还是与本文讨论司法僚佐同级的其他官员，史料中均可见他们行使司法权的相关记录。

由于篇幅限制，本文不全面考察所有涉及司法权行使的官员，而是聚焦于本文界定的唐代地方司法僚佐范围，即府一级的法曹参军、州一级的司法参军以及县一级的司法佐。

二、特殊地方机构中的司法僚佐

除了普通州府，设于险要边疆的都督府也是唐代地方军政机构，其职官设置与一般州府基本相同，“官员有定额，职务有专任”，因此，都督府中的司法僚佐如法曹参军事、司法参军事同样纳入本文范畴。

此外，唐朝为巩固边防、加强中央对边疆的控制，延续汉代传统，在都护府下设法曹参军事，分科管理司法事务。这类衙署中的法曹参军事，也构成唐代地方司法僚佐的重要组成部分。

根据《唐六典》，诸亲王府也设置法曹参军事。尽管亲王府非地方行政军事机构，但历代史料中多有亲王府法曹参军事的记载，因此将亲王府中的法曹参军事纳入研究范围，有助于理清唐代司法僚佐的演变脉络，并全面展示这一官员群体的整体面貌。

另外，依据《唐六典》记载，掌管钱粮户籍的户曹（司户）也具有“剖断人之诉竞”的职能，体现了唐代民事裁判的实际运作。

从现代司法角度看，户曹自然属于司法范畴，但在唐代一千四百多年前，其司法性质并不明显。一方面，这是古代封建社会“诸法合体、民刑不分”以刑法为主的法律特色；另一方面，民事裁判权未完全归属较具独立性的法曹官员，体现了职能的分工。

因此，本文不涉及户曹（司户）参军的分析。简言之，本文探讨的唐代地方司法僚佐包括设于州府、县、亲王府、都督府及都护府的法曹参军事、司法参军事及司法佐等官员，但不包括享有民事裁判权的户曹参军。

三、判司、录事参军、参军事及行参军的区别

虽然在州县、都督府、都护府、亲王府、卫率府及各镇戍中的具体设置略有差异（具体品秩及设置详见附表一），但录事参军、判司、判司外诸曹、诸司及参军事皆属于上述军事、行政机构中的佐官体系。

他们职务轻重、品级高低不一，但均为各级官府的辅助官员，保障本衙署运转顺畅。

1. 录事参军事

录事参军事在不同衙署有不同称呼。府衙（包括三都府、亲王府、卫府及太子卫率府）称司录参军事；都督府、都护府及州称录事参军事。

此职始于晋代，杜佑《通志》记载最初仅设于公府，隋代起为地方郡守属官。隋炀帝时称主簿，唐高祖又复名录事参军事。根据《唐六典》卷三十，录事参军事职责为“司录、付事勾稽、省署杪目。纠正非违，监守符印。若列曹事由异同，得以奏闻”。

学者王永兴认为，录事参军事主要负责勾检职权，属于监察官中的勾官一类。《锦绣万花谷》卷十三载：“录事参军又称纠司，负责纠察职务，是纲纪掾。”例如崔师任蕲州录事参军时，以纪纲整肃著称。

两篇崔师墓志铭虽略有出入，但均反映录事参军作为纲纪类属官的基本形象。成都府录事参军直接称为“劾察之曹”，崔晞任西河郡录事时，其严明风气闻名一郡。

录事参军事不仅掌管本衙署印信，还负责审核公文，纠举逾期或违法官员。

“失”指公事失误，是否违反制度；“稽”指审查办理时间是否及时；“杪目”为官府收入及文书目录，需由勾官审核签署。

如诸曹处理事务有分歧，录事参军事可听取情况后奏报行政长官，显示其独立于列曹之外。

《唐六典》和《新旧唐书》显示，录事参军事在同一府衙中的品秩高于其他诸曹、诸司。

2. 判司及诸曹

判司与判司外诸曹共同组成“列曹”。判司为州府六曹参军事的别称，判司外诸曹设置特殊，多依衙署性质而定，如胄曹仅设于军事衙署，管理军械与营造。

六曹判司处理衙署日常事务，普遍存在于各类衙署，只因事务复杂程度在同类衙署中有删减。

其名称及《唐六典》规定显示，六曹职责对应中央尚书省下六部，基本涵盖当时官府管理的社会事务。各衙署根据自身性质调整设置。

例如亲王府除六曹外，还增设谘议参军事、骑曹参军事、记室参军事，分别负责军事参谋及文书奏报。这或因亲王府为宗室机构，且承袭前代制度。

又如左右卫、左右骁卫仅设仓、兵二曹，省略其他四曹，另设骑曹、胄曹参军事统领，形成四曹辅佐大将军管理卫府事务，因其军府性质所致。

部分地区如下州省去司功、司兵、司士参军事，由仓曹、户曹、法曹分别代管相关事务，因这些职能在此级行政机构中作用不大。

3. 参军事

参军事最早见于东汉末三公府，历经两晋南朝延续设立。与诸曹参军区别，南朝宋已有明显区分：一是是否署曹；二是是否有定额。晋元帝招募南渡士人设参军多无定额，反映参军事地位较低。

唐代沿袭旧制，品秩依然较低，职责多为出使、杂检校及引导等无关紧要事务，是官员仕途的起步职务。

不过唐代各衙署中参军事有明确定额，这并不意味着职务重要，而是隋唐选官权向中央集中，废除辟署制所致。

《通典》称州府参军“掌直侍督守，无常职，有事则出使”。

赖瑞和《唐代基层文官》对此有详细考证，此处不赘述。

值得注意的是，部分唐代墓志大幅美化参军事作用，如将其描述为“参谋六联之事”，甚至将地方安定归功于参军。这主要因参军职务无专属政务，能参与多方面事务，墓志铭又习惯用华美词藻讴功赞德所致。

4. 行参军

前文提及，参军事通常为士人入仕的起始官职。行参军即行使参军职务，可能是如忠州设的行参军。

在各衙署僚佐中，司录（录事）参军事地位最高，职能最重。