一提到撤县设区,总是能引发人们的热议。
如果撤县设区一旦放开,陕西最有可能入选的两个县会是谁呢?
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上世纪90年代中后期,全国 “撤县设区” 进入高峰。西安临潼、长安借此实现蜕变。但2003年3月宝鸡县改设陈仓区后,陕西县域 “进化” 之路停滞十年。
2014年至今陕西县级以上行政区划变动情况(图源网络)
自2014年12月高陵区挂牌起,陕西7年间有11个县完成层级 “跃迁”,年均一两个县升格为区或县级市。凤翔、旬阳搭上末班车后,国家为这十年的撤县设区按下暂停键。
虽然设区放缓,但近些年,对于蓝田、周至、礼泉、蒲城、勉县、西乡、城固多地,要求撤县设区(市)的呐喊声就从来没停下过。
今年4月份,针对撤县设区,有热心市民咨询周至县有无撤县设区的可能?
周至县给出了关键信息:官方对于行政区划调整目前是严控状态,几乎叫停了所有撤县设区相关工作。
除了周至,西安蓝田县也没闲着,群众呼声强烈,并在2023年询问蓝田撤县设区有没有机会。
彼时,蓝田方面明确表示,根据国家《行政区划管理条例》规定,撤县设区是区域经济社会发展达到一定阶段,区域城乡建设统筹考量的举措。目前,蓝田县撤县设区条件尚不成熟,暂无具体安排。
话说的很直白,蓝田的经济体量并不符合设区的标准,即便现在撤县设区放开,蓝田的机会也是很渺茫的。
另外,陕西渭南蒲城县的可能性也不大。
早在2021年7月,陕西撤县设区高光的最后一年,蒲城县就积极启动了报请相关工作,并拟定了《关于撤销蒲城县设立蒲城区的请示》报送市民政局、省民政厅。
去年,蒲城方面更是明确了推进撤县设区的事实,承认这是一项复杂且长期性的工作。
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不止陕西,全国撤县设区工作已基本停滞。
此前,面对“山东青岛胶州市何时撤市设区”的咨询,当地回应称,“行政区划应当保持总体稳定,必须变更时,应当坚持与国家发展战略和经济社会发展水平相适应等方针,制订变更方案,逐级上报审批。”
虽然没有直说,但言外之意无非是撤市设区门槛很高、流程很长、需要逐级审批,短期落地的可能性不大。
比青岛回复更“直白”的兰州:撤县设区工作已暂缓。
早在2022年,兰州市民政局在解答“榆中撤县设区是不是已经停止了”的网友疑问时表示:“目前从国家层面,撤县设区工作已暂缓”。
去年初,针对网友关于“江阴市、宜兴市撤市设区”的咨询,江苏省发改委日前回复称,鉴于中央对行政区划调整有明确规定,要求保持总体稳定,我们将积极配合有关部门开展统筹研究工作。
事实上,不仅这些地方,几乎所有城市的撤县设区、撤市设区工作都已搁浅。
要么直言“不符合政策要求”,要么坦言“撤县设区是一项复杂且长期性的工作”,要么表示“撤县设区条件尚不成熟”……
要知道,这些城市多数都在其十四五规划,直接喊出“撤县设市”、“撤县设区”的口号,甚至给出了2025年之前完成的时间表。
如今,一切都已成了明日黄花,撤县撤市设区的大门已经关上,何时重启仍旧悬而未决。
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事实上,2022年3月,国家发展改革委印发《2022年新型城镇化和城乡融合发展重点任务》时就已表示,慎重从严把握撤县(市)改区,严控省会城市规模扩张,确需调整的要严格程序、充分论证。
图源 网络
这是继2021年国家发改委明确“慎重撤县设区”之后的又一次表态,从慎重到严控,态度已十分明显。
图源网络
”撤县设区虽基本暂停了,但这并不意味着已经完全取消“,地理学博士后赵逸才如是说。
他曾对涉及撤县设区(市)的多地做过实地调研工作。其表示:“行政区划调整本是一项系统工程,撤县设区(市)涉及大量调研和评估工作,关系到区域均衡发展问题,国家层面需要立足顶层设计,通盘考虑。所以预计在未来较长一段时间里,收紧还将是一个趋势,短期内不会大规模放开。”
所以,对于陕西在撤县划区问题上,可以说是“道阻且长,任重道远”。你怎么看,评论区畅聊。
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