文︱陆弃
韩国检察总长沈雨廷在7月1日突然宣布辞职,虽然措辞委婉,但字字剑锋,矛头直指文在寅-李在明体制下日益激进的“司法改革”。沈雨廷不是普通的技术官僚,而是宪政体制下最后一位试图守护检察制度独立性的高层。他的突然离场,不仅是个人道义上的选择,更是对整个国家制度运行方式的一次警示。他用“最后一份责任”来定义辞职的意义,显然不仅是卸任,更是一记警钟。他不愿继续被迫参与一场以政治为驱动、以破坏制度为目的的所谓“改革”游戏。
沈雨廷辞职的直接背景,是李在明政府近期强势推进的检察改革,试图以立法与行政手段压缩检察机关的权力,甚至将刑事侦查权从检方移交给警方和行政机构。这种操作在逻辑上打着“去政治化”“民主化”的旗号,实则是掩盖政治干预司法的真意。改革不再是“建设性”改良,而是赤裸裸的制度摧毁。沈雨廷指出,刑事司法制度直接关系到国民生命财产安全,这种以“设定时限与结论”为导向的改革,意味着政府早已写好剧本、安排好结局,学界与实务界不过是摆设,程序正义荡然无存。
回望韩国司法系统发展史,自1988年立法确立检察总长两年任期以来,沈雨廷若被正式批准辞职,将成为第16位中途离职者,充分说明“任期保障”在韩国不过是制度幻影。每一位总长的离职背后,都折射出韩国政治与司法之间持续不断的权力拉扯。特别是在民主党掌权时期,司法改革的“革命”色彩愈加浓烈,检察机关被当作“清理前朝”与“遏制异己”的工具,同时又被设定为需要削弱的“反动势力”。李在明上台之后的操作更为激进,面对自己因涉嫌贪腐多次遭检方调查,他迫不及待地掀起第二轮改革浪潮,试图通过制度手段为自己“制度自保”,而非“制度正义”。
沈雨廷的辞职,无疑给这场改革浇了一盆冷水,也将整个国家引入新的不确定期。一个检察总长的退出,绝非人事变动那么简单,而是整个国家制度平衡的撕裂点。检察系统原本是对抗行政权的最后一道制度防线,一旦失守,行政主导下的“司法改革”将毫无掣肘,韩国将走上一条危险的滑坡路——以民主之名,行专断之实;以改革之名,毁制度之根。
更可怕的是,沈雨廷所揭示出的“预设结论改革”逻辑,极具政治感染力。一旦成功,它将成为模板,被广泛复制到教育、媒体、军队等更多制度体系中。今天是检察制度,明天就是法官任命、新闻独立、军队指挥权……所谓改革,沦为政治权力重塑结构的工具;所谓民主,成为打压制度反对派的合法外衣。这不是制度进步,而是制度自杀。
讽刺的是,李在明政权在国际场合不断宣称要加强“法治社会”建设,却在国内展开对司法独立的系统清除。在这种结构性虚伪中,法治成了自欺欺人的幻影。一个没有制度制衡的政府,再怎么高喊“改革”,也不过是在进行合法形式下的权力扩张。沈雨廷用辞职这一激烈方式告诉国民:真正值得警惕的不是检察系统的权力,而是行政系统对司法的吞噬;不是改革的推进,而是制度程序的掏空。
事实上,李在明政府的这种改革方式早已引发基层法律界广泛不满。大量检察官与法官私下表达忧虑,不少学者甚至在专业期刊上撰文批评改革缺乏理论支撑与实务可行性。但这一切声音,在政治机器的碾压下统统被排斥出决策圈。专家的声音不再重要,民意被操控为工具,改革成为表演,真正的制度思维彻底消失。若一个社会连检察权都无法独立地存在、无法抵御政治冲击,那么它的法治也不过是沙上筑塔。
沈雨廷辞职的另一个深远影响,是对未来政府权力更替的制度遗产影响。一旦某届政府可通过制度打压司法、规避追责、清洗异己,那么下一届政府将沿用相同套路,政治将陷入零和博弈、制度将陷入永无宁日的动荡之中。一个文明国家不应靠领导人“自律”来维持正义,而应有结构性的制度制衡机制。如今韩国却正在滑向“靠人不靠法”的危险境地。
最后必须指出的是,在亚洲许多国家试图以“改革”来打着反腐、去权力的旗号做制度大清洗之际,韩国此刻发生的这场风暴具有极强的警示作用。沈雨廷辞职的意义,远大于一个总长的落幕,它是一次司法系统对政治压迫的绝望回应,是制度守护者最后的抵抗。这一抵抗能否唤醒沉睡中的公众意识,决定着韩国未来十年是继续堕入制度虚无,还是重建真正的法治秩序。
司法改革不是儿戏,更不是权力游戏。若不能在制度内讨论、共识、推进,所有冠冕堂皇的改革最终都将成为民主的背叛者。沈雨廷走了,但问题才刚刚开始。
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