上海
外卖、快递骑手为赶时间频发超速、闯红灯、逆行等交通违法，已成城市治理顽疾。为破解这一难题，浦东公安分局交管支队创新治理模式，紧抓全区近千家外卖、快递配送站点，强化源头管理，逐步构建针对站点的全链条管理体系。截至目前，已对存在骑手失管脱管问题的20家站点依法进行约谈提醒，对28家问题站点予以行政处罚。
交通安全表现纳入骑手绩效考核
上海公安交管部门的最新数据显示，上海每天“奔跑”在大街小巷的外卖、快递人员约有20万人。
因为订单的时效性要求对外卖、快递骑手形成了较大压力，使得闯红灯、逆行等交通违法行为屡禁不止，严重影响交通安全。
“守法的前提是要知法、懂法。然而，外卖、快递骑手的入职和离职频率非常高。因此，要想从源头上治理骑手交通违法，必须在交通安全教育的普及力度上下功夫。”浦东公安分局交管支队专管民警表示，要抓住骑手安全教育的源头，就要持续不懈地开展普法宣传教育。
为压实外卖、快递站点的主体责任，浦东交管支队督促站点定期组织骑手开展交通安全法律法规培训与考核，推动站点与骑手逐一签订交通安全承诺书，将交通安全表现纳入骑手绩效考核体系，对考核不通过的骑手实施暂停接单处理。“此举将骑手的交通安全行为直接与其收入挂钩，从源头上扭转'唯快是图'的考核导向。”浦东公安交管部门有关负责人说。
“外卖、快递小哥赶时间的最终目的是为了追求绩效，只有将交通安全表现纳入骑手绩效考核体系，才能从源头上为骑手戴上‘紧箍咒’。”一位一线交警直言，外卖、快递站点对于骑手的考核导向，对骑手们的交通行为有着决定性影响。
以叮咚买菜成园站为例，骑手们一走进服务站，就能看见醒目的八句话：安全骑行很重要，遵守交规要做到。不闯红灯不逆行，不走机动汽车道。头盔一定要戴好，关键时刻把命保。遇到交警听指挥，配合工作不惊慌。
该服务站固定在每月第二周的周二开展“安全日”活动，在组织骑手开展交通安全培训的同时，开展针对性考试。对于考试不合格的骑手，当天暂停接单资格，并组织交通安全法规学习，直至考试通过再恢复接单。据统计，在全站17名骑手中，今年已有2名入职不久的新骑手因考试不合格而被暂停接单。
此外，对于发生有责交通事故或者月度交通违法次数较多的骑手，叮咚买菜成园站还将视情扣除该骑手当月服务绩效分3-5分。因为服务绩效分与骑手当月绩效直接挂钩，从而有效激发骑手遵守交通法规的意识。
除了针对性的处罚措施，也有正向激励。目前，花木地区正在试点打造“平安骑手”，对交通守法率高、表现优异的骑手授予专属证件。旨在树立守法榜样，形成正向引导氛围。
对站点骑手人均违法率动态排名
压实全区近千个快递外卖站点的主体责任，是保障管理效能的重要举措。对此，浦东交管支队建立了快递外卖站点星级管理制度，实施分级分类监管，对评估等级为三星以下的站点，采取专人专项常态督导以推动整改。
在日常工作中，运用科技手段对各站点骑手人均违法率、违法未处理率进行动态排名，对排名靠后的站点开展约谈教育，督促加强内部管理。针对存在骑手失管脱管等问题的20家站点依法进行约谈提醒，对28家问题站点予以行政处罚。
数据显示，今年以来，浦东全区虽未酿成涉及快递外卖骑手的亡人事故，但涉及骑手的一般交通事故仍时有发生，警示作用不可放松。
在涉骑手交通事故处理中，浦东交管支队严格倒查站点的交通安全主体责任落实情况，对交通管理制度执行不力、责任落实不到位的站点开展约谈、予以处罚，对事故暴露出的突出交通违法行为开展专项整治，形成闭环管理，消除安全隐患。
“快递外卖站点是骑手交通安全管理中不可忽视的关键环节。”浦东交管支队专管民警表示，自全市易致祸易致乱突出交通违法行为专项整治行动开展以来，浦东交管支队持续推动配送站点落实交通安全主体责任，提升对快递外卖电动自行车“乱骑行”交通违法的整治力度，助推骑手交通违法率和事故发生率持续下降，全力保障道路交通安全有序。
原标题：《上海浦东新区28家快递外卖站点因骑手失管脱管被处罚》
栏目主编：王海燕
来源：作者：解放日报 邬林桦
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