跟日本的关系有微妙变化了：有些方面松动了，有些方面还是不理想

大家还记得日本2023年8月将核废水排海后，我们立即全面暂停进口日本水产品的大事件吗？

其中在日本的排海计划实施前，我们已经对福岛县、群马县、栃木县、茨城县、宫城县、新潟县、长野县、埼玉县、东京都、千叶县这10个都县的水产品实施了输华禁令，目的就是保护我们的食品安全。

但是，日本则强调严重影响了他们的水产出口，以2022年日本对我们的水产品出口为例，全年总额约为836亿日元、约合42亿人民币——当时的日本对进一步提高水产品出口到我们的国内市场充满了期待！

（一）日本一直想解除禁令

从2023年8月全面暂停后，一直到2024年9月，中日双方才达成共识，决定在我们参与国际原子能机构（IAEA）监测并共同进行安全检查等前提下，分阶段恢复日本水产品进口。

到了2025年6月29日，我们的海关总署在官网发布正式公告，在持续开展针对日本福岛核污染水排海的长期国际监测和中国独立取样监测且结果未见异常。

所以，在日本承诺保障输华水产品质量安全的前提下，根据我们的食品安全法律法规和世界贸易组织《实施卫生与植物卫生措施协定》有关原则，为维护消费者合法权益，我们决定有条件恢复日本部分地区水产品进口。

这个“有条件”也是很清晰的，主要有三条：

日本输华水产品企业应当符合我们进口食品境外生产企业注册管理等相关规定；

已暂停进口的水产品生产企业应当重新申请在华注册，获得注册之日起生产的水产品方可输华；

对于食用水生动物，其养殖、包装企业也应当重新申请在华注册，完成注册登记之日起方可开展输华贸易。

当然，还是那10个地方会继续暂停进口，即福岛县、群马县、栃木县、茨城县、宫城县、新潟县、长野县、埼玉县、东京都、千叶县等10个都县不在本次放开进口之列。

本着“君子之约”的原则，日本水产品进口申报时，应提交日本官方出具的卫生证书、放射性物质检测合格证明和产区证明，而且我们的海关总署还指出，对日本输华水产品实施严格监管，一旦发现不符合我们的相关法律法规和食品安全标准，或者日本未能有效履行官方监管责任，将及时采取控制措施。

也就是说，这些日本的水产品即使能够进来，如果不合规或者检测不合格，仍然会严厉处理的。

而另一件事，看起来微小但实际意义可不小！

（二）不简单的鉴真号

连接上海与日本大阪、神户的国际轮渡航线，终于在2025年6月28日恢复：这是在时隔五年后恢复旅客运输——当天就有我国约30名旅客搭乘“鉴真号”轮从上海港出发，前往大阪港。

日本方面很激动，所以日本驻上海总领事馆总领事冈田胜出席了在船内举行的仪式，并称期待鉴真号成为两国之间的桥梁，顺便不忘为正在日本大阪举行的世博会打上一下广告：希望大家乘船前往大阪关西世博会。

这条航线当年受到口罩等方面的影响，从2020年1月起中断了客运服务，在中断之前，鉴真号每周从上海出发，隔周交替在大阪和神户靠港，鉴真号最大可载客约192人——听到“鉴真”两字，就知道背后的历史与文化不简单！

鉴真号是中日两国恢复邦交后，上海首条也是目前唯一的客货班轮航线。那还是1972年9月29日，中日双方共同签署并发表了联合声明，实现了双方的邦交正常化。

而鉴真大师，在我国尤其是在日本，非常有名！

按照《宋高僧传》等文献的记载，鉴真大师俗姓淳于，唐朝广陵江阳（现在的江苏省扬州市境内）人。他自幼出家，曾游历洛阳、长安等地，究学佛教三藏，后来归扬州大明寺讲律传法。

唐朝天宝元年（公元742年），鉴真大师应日本留学僧荣叡和普照之邀，决定赴日弘布戒律，但五次东渡因遭官府阻拦或遇飓风皆未能成功，其间他双目失明，而荣叡则身亡。

（三）持之以恒的鉴真精神

到了天宝十二年，日本遣唐使藤原清河等人到扬州向鉴真大师致礼，并邀鉴真大师“向日本传戒”，于是鉴真大师决定第六次东渡，并在日本天平胜宝五年（公元754年）底，与比丘法进、昙静、尼智首、优婆塞潘仙童等一行在日本萨摩秋妻屋浦（现在的日本九州南部鹿儿岛大字秋目浦）登岸。

次年，鉴真大师被迎入首都奈良东大寺。不久之后，鉴真大师为日本天皇、皇后、太子等人授菩萨戒；为沙弥证修等440余人授戒；为80余僧舍旧戒授新戒——从此，日本才有了正式的律学传承。

鉴真大师、鉴真号等等传递的历史与文化信号，是非常有意义的。

所以中日班轮计划先开展三个航次载客测试，后续将根据测试情况进一步自查、提升、改进后，再行确定市场化运营时间。同时作为“政府开放月”其中一项活动，在2025年7月11日我国航海日当天，鉴真号轮将面向社会公众开放参观。

但是，这两件重要的事情并不代表我们与日本之间就没有任何不愉快或者不太理想的事情。

同样是2025年6月，日本外务省紧急召见我国驻日公使施泳，就我们在东海所谓“中日中间线”附近新建第20座油气平台提出“强烈抗议”——日方声称中方开发活动是“单边挑衅”，要求立刻停止作业。

我们当然不会惯着这种毛病，所以第二天我们的外交部发言人就严词且明确地回应：中方油气开发活动位于毫无争议的中方管辖海域，不接受日方无端指责。

“不接受”这一表态合情、合理、合法，有着坚实的法理依据。

东海油气开发位于毫无争议的中方管辖海域，符合《联合国海洋法公约》第77条确立的大陆架自然延伸原则，而日方坚持的“中间线”主张，本质是将我国的合法权益压缩至虚拟边界，缺乏国际法依据。

结语

这并非日方首次在海洋及岛屿方面的无端指责和猜疑！

2025年5月时，日本就炒作过我们海洋调查船在所谓“冲之鸟岛”周边科考“违法”。“冲之鸟”实为岩礁，不具备专属经济区划设资格，而且我们从未承认日本相关主张。

如何破局并为双方带来共同的利益，关键还是日本自己！

鉴真号，是目前上海唯一对日本的客货班轮，既能为商旅群体提供除航空外的新选择，又可以填补国际水上客运的空白——从经贸层面来看，有利于强化长三角与日本关西地区供应链链接，助力电子产品、生鲜冷链等货类高效流通。

重点是从人文层面来看，延续了鉴真的历史精神与文化传承，但重点是日本方面还是需要更加冷静，作为一衣带水的邻居、又在关税战与贸易战不断激化的大背景，与我们的坚定友好与长期合作，对日本有益无害！