学校周边酒吧扎堆 有法禁止仍“野蛮生长”

六运小区酒吧扰民事件追踪

自本报5月底《居民投诉效果不佳 新酒吧继续开业?》（《新快报》5月29日06版）报道出街后，已经过去20余天，广州天河区?六运小区居民向新快报记者反映，深夜噪声等乱象依然存在，又有新酒吧陆续开业。更值得注意的是，有居民反映，未成年人保护法明确学校周边不得开设酒吧，但在体育西路小学（东校区）周边200米内，有不少酒吧扎堆开设。更令居民们不解的是，小区内部分酒吧的营业执照经营范围并不包含“酒类经营”与“酒吧服务”，却能够经营酒水生意。

对此，律师表示，根据未成年人保护法，学校、幼儿园周边不得设置营业性娱乐场所、酒吧、互联网上网服务营业场所等不适宜未成年人活动的场所。同时，酒吧若无“酒类零售”的经营范围却出售各类酒水、提供酒吧服务，涉嫌超范围经营。

居民爆料

小学周边200米内酒吧扎堆

家长担心影响孩子身心健康

除了困扰周边居民已久的噪声问题，有家长指出，体育西路小学（东校区）紧邻六运小区住宅，而不少酒吧扎堆开设在学校周边，令人担心会对学生的身心健康产生不良影响。

■体育西路小学（东校区）大门。

家长阿杰（化名）告诉记者：“有次我家两个未成年的女儿路过一家酒吧，酒吧工作人员居然凑近问‘要不要进来喝一杯啊？’我女儿当时回答说‘我还未成年’，对方竟说‘没关系，试一下’。这种‘无差别’揽客，严重影响未成年人的心智。”六运小区业主明哥（化名）也向新快报记者反映，他15岁的孩子曾在晚上下楼时，目睹有人在一家酒吧门前的大树下随地小便，孩子还因此受到了惊吓。

有家长表示，《中华人民共和国未成年人保护法》中明确规定，学校周边不得开设营业性娱乐场所、酒吧、互联网上网服务营业场所等不适宜未成年人活动的场所?。“明明有法可依，为何这些酒吧还能开在学校附近？”

记者查询发现，广州市教育局联合多部门发布的《广州市健全学校家庭社会协同育人机制行动计划（2024-2026年）》中同样明确规定，加强校园周边环境治理，不得在校园周边200米范围内设置营业性娱乐场所和酒吧、互联网上网服务营业场所等不适宜未成年人活动的场所。

■背着书包的学生路过offer+酒吧。

6月18日，记者分别在体育西路小学（东校区）的正门和后门用手机导航搜索酒吧，发现在步行距离200米内，有多家酒吧赫然在列，其中距离学校最近的酒吧竟不足100米。以该小学正门为起点，步行距离200米内就有“offer+”“凌晨两点半中式小酒馆”“隔壁homebar日咖夜酒”等酒吧。小学后门200米范围内聚集了“跳海酒馆”“SipSite 幸福?酒吧”“Chillax Bar躺平吧”等酒吧。明哥表示，如此多酒吧开在学生上下学的必经之路上，花花绿绿的招牌十分醒目，学生们身心健康面临着潜在威胁。

■体育西路小学（东校区）附近的“隔壁homebar日咖夜酒”。

■6月20日晚11时50分，“SipSite幸福?酒吧”门前有多人饮酒聊天。

无“酒类经营”却售卖酒水

居民质疑酒吧超范围经营

更令小区业主们不解的是，六运小区内部分酒吧的营业执照经营范围与酒吧并不沾边，却在经营着酒水生意。

以位于天河南一路84号的“上头Booze Time酒吧”为例，其营业执照登记名称为“广州天河上头便利店（个体工商户）”，据企查查显示，其经营范围仅是“食品销售（仅销售预包装食品）”，并未包含“酒类经营”与“酒吧服务”，但该店实际却在售卖鸡尾酒与无酒精饮料。

■上头BoozeTime酒吧经营范围未包含“酒类经营”与“酒吧服务”。

小区业主黄先生（化姓）告诉新快报记者，5月20日，居民曾向天河南市场监管所投诉“坂知?Guo”酒吧存在超范围经营“酒吧服务”等问题。然而仅仅两天后，即5月22日，该酒吧便完成了经营范围变更，在原有餐饮服务等项目基础上，新增了“酒吧服务（不含演艺娱乐活动）”。

记者通过企查查、天眼查等平台查询发现，该小区内酒吧营业执照登记的所属行业存在明显差异，涵盖餐饮业、商务服务业、批发业、零售业、文化艺术业等，经营主体则包括个体工商户、个人独资企业、有限责任公司、有限合伙企业等多种形式。

针对居民反映的超范围经营问题，记者进一步查询了国家企业信用信息公示系统。梳理发现，坂知·Guo、Rx?最优解、跳海酒馆、offer+、T3T cocktail、SipSite幸福等酒吧，营业执照经营范围涵盖“酒吧服务”或“酒类经营”等内容，且持有食品经营许可证，许可项目包含“自制饮品制售”。而走走乐园Mixtopia、放轻松?Relax Cocktail、25h.bar、Chillax Bar躺平吧等酒吧，营业执照经营范围则未包含“酒吧服务”或“酒类经营”，但涵盖“餐饮管理”“餐饮服务”“冷热饮品制售”等内容，同时持有食品经营许可证，许可内容包括“自制饮品制售”。

律师说法

校园周边不能开酒吧

且不允许未成年人进入

针对学校附近开设酒吧的问题，广东国鼎律师事务所高级合伙人、公益律师廖建勋表示，未成年人保护法第五十八条明确规定，学校、幼儿园周边不得设置营业性娱乐场所、酒吧、互联网上网服务营业场所等不适宜未成年人活动的场所。《广州市健全学校家庭社会协同育人机制行动计划（2024—2026年）》中提到加强校园周边环境治理，不得在校园周边200米范围内设置营业性娱乐场所和酒吧、互联网上网服务营业场所等不适宜未成年人活动的场所。对此，相关部门可以介入调查，认定上述酒吧的开设地点是否符合要求，若不符合，理应作出处理。

此外，根据未成年人保护法第五十八、五十九条的规定，酒吧属于不适宜未成年人活动的场所之一，其经营者不得允许未成年人进入；且禁止向未成年人销售烟、酒。若有明确证据证明，上述酒吧允许未成年人进店喝酒，属于违法行为。市场监督管理部门可以根据未成年人保护法相关规定，对相关经营者责令限期改正，给予警告，没收违法所得，可以处5万元以下罚款；拒不改正或者情节严重的，责令停业整顿或者吊销营业执照、吊销相关许可证，可以处5万元以上50万元以下罚款。

对于市民反映的酒吧超范围经营一事，廖建勋表示，根据《国民经济行业分类》内容，有明确“酒吧服务”“酒、饮料及茶叶零售”类别，也就是说，若经营者的工商信息并无“酒类零售”的经营范围，却在出售各类酒水，提供酒吧服务，则涉嫌超范围经营，可能面临行政处罚，视其情节轻重，相关部门可以予以警告、没收非法所得、罚款等不同的处罚。为此，对应公司理应停止酒水销售及酒吧服务，在变更、增加营业执照的经营范围后方可从事相应的经营业务。

采写：新快报记者 林钢威 陈洁 实习生 曾晴