据环球网消息,
当地时间6月10日,中美伦敦谈判传来关键进展,中方代表称双方已就落实6月5日通话及日内瓦会谈共识达成框架,美方商务部长卢特尼克也确认这一消息,谈判成果引发国际关注。6月9日至10日,中美代表在伦敦兰卡斯特宫展开两轮密集磋商。首日谈判持续超6小时,直到当晚8点才结束;次日磋商从上午10点一直延续到晚间,双方围绕贸易议题展开深入交流。美财长贝森特在10日晚提前离场,美方称其需返回华盛顿出席国会听证会。
这一安排颇具深意:一方面,听证会日程或早有规划;另一方面,也不排除谈判取得阶段性进展,贝森特需尽快向特朗普汇报情况,推动后续决策。对于谈判进程,双方表态释放积极信号。中方用“专业、理性、深入、坦诚”八个字评价此次谈判,强调会谈的建设性氛围。卢特尼克则向媒体透露,谈判“进展顺利”,双方投入大量时间研究各类贸易问题,他希望谈判能在周二结束,若有必要周三可能继续。
稀土(资料图)
特朗普在谈判首日也高调宣称收到的“只有向好信号”,但同时坦言中国是“不简单的对话伙伴”,字里行间流露出美方对谈判难度的认知,也暗示中方在谈判中展现出的坚定立场。稀土问题成为此次谈判的核心焦点。特朗普在与中方通话时,明确将解决稀土出口管制作为主要目标,白宫更公开要求中方扩大稀土开放,恢复至4月初的贸易规模。稀土对美国工业体系至关重要,以军工领域为例,F-35隐形战机等高科技武器的生产依赖大量稀土资源,中方的管制措施已对美国军工生产造成显著冲击。
数据显示,美国大部分稀土化合物进口长期依赖中国,若供应完全中断,多个产业将面临长期限制。反观美国对中方的技术出口限制,其涉及的芯片设计软件、喷气发动机零件等大多存在替代品,对中方影响相对有限。中国在稀土问题上的立场清晰且坚定。稀土作为战略资源,出口管制政策基于国家安全和可持续发展考量,符合国际惯例,是主权国家的正当权利。
美国财长(资料图)
中方强调,管制措施并非针对特定国家,在维护战略安全的同时,也会充分考虑各国民用域的合理需求,持续加强合规申请的审批工作,促进便利合规贸易。这意味着美国若想获得更多稀土,需通过合规渠道提出申请,试图通过施压迫使中方让步的想法难以实现。谈判中,美方尝试以部分出口管制放宽换取中方稀土政策调整。美国白宫国家经济委员会主任哈塞特曾表示,美方将放宽芯片设计软件、喷气发动机部件等领域的出口限制,但明确排除用于人工智能的“最先进芯片”。
分析指出,美方此举本质上是“以小换大”的谈判策略:中国对美方放宽的这些出口限制迫切性较低,而美国对中国稀土的依赖程度极深,双方筹码的不对等性显而易见。美国商会调查显示,受稀土管制影响的企业中,超四分之三仅能维持三个月库存储备,部分工厂濒临停产,这也凸显了美方在稀土问题上的紧迫性。从更广泛的背景看,中美关税战的持续对美国经济和社会造成多重影响。
特朗普(资料图)
多家全球顶级预测机构已对美国经济爆发系统性风险发出提醒,而中国海关总署数据显示,2025年前5个月中国进出口同比增长2.5%,对东盟、欧盟、非洲及中亚5国的出口均实现增长。与此同时,美国国内矛盾不断显现,共和党与民主党、特朗普政府与美联储、特朗普与马斯克等主体间的矛盾,都与关税战存在直接关联,进一步加剧了美国社会的分裂。
此次中美达成贸易框架,是双方共同努力的结果,为全球经济稳定注入积极信号。正如中方代表所言,这有助于增进中美互信,推动两国经贸关系稳定健康发展,为全球经济复苏增添正能量。但需要清醒认识到,中美经贸分歧由来已久,解决过程不可能一蹴而就。美方虽可能在部分领域展现诚意,但其政策的反复性不容忽视,最终成果仍需以联合声明等正式文件为准。
特朗普(资料图)
目前,双方代表均表示需将谈判情况向各自高层汇报,后续细节仍待进一步磋商。国际社会正密切关注谈判的下一步进展,特朗普期待的“捷报”能否最终落地,取决于美方在核心议题上的实际让步程度,以及双方能否在互信基础上推动经贸关系重回正轨。这场谈判的后续发展,将对中美关系乃至全球经济格局产生重要影响。
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