五华法院高效化解涉企纠纷 助力优化营商环境

　　近年来，昆明市五华区人民法院开展法治化营商环境建设亮点突出。该院践行新时代“枫桥经验”，有效化解涉企矛盾纠纷，建立健全多元化纠纷解决机制。在昆明中院的指导和帮助下，设立了云南省首家诉前委派调解服务中心、案件材料转接中心、群众诉求服务站等，进一步畅通了网上立案、在线保全等线上渠道，形成集约化、多功能的诉讼服务平台。该院还成立了五华区涉企民商事纠纷调解服务中心，采用“1+1+N”模式（专业调解工作室），在司法局设立助企服务站，通过邀请企业座谈，帮助企业打通堵点、难点问题；通过打造“五法直通车”司法服务平台，延伸司法服务半径。

　　延伸诉前调解工作 大幅缩短涉企纠纷审理时间

　　该院从2024年初延伸诉前调解工作，以调解结案的涉企纠纷占比近7成，尤以金融、物业类纠纷占比较高。

　　该院于2024年4月联合区司法局、街道办等部门成立了五华区涉企民商事纠纷调解中心，构建“一个中心”，延伸“工作触角”，优化“三项服务”（清单式助企服务、点单式助企服务、订单式助企服务），创建“四个机制”（企情动态收集机制、联合会商研判机制、“调确访”一体化机制、规范助企帮扶机制），打造集纠纷排查、企情收集、助企帮扶、法律咨询、纠纷调处、立案服务于一体的涉企纠纷化解服务平台。

　　该院打造“1+1+N”工作模式，即一个五华区涉企民商事纠纷调解中心、一个助企服务站和多个调解工作站。五华区涉企民商事纠纷调解中心功能集涉企法律咨询、调解分流、助企帮扶、立案服务、沟通联动、跟踪问效等功能于一体。通过在五华区司法局设立助企服务站，由法院指导具备调解资质的调解组织入驻，联合各行业协会和调解组织筹备成立调解工作室入驻辖区重点企业，“点对点”为企业提供全方位法治服务。

　　助企服务站设立后，一改以往案件诉讼到法院后才在立案前分流调解的状况。企业人员可到助企服务站寻求帮助，助企服务站可根据企业需求提供法律咨询、纠纷调处、协调其他职能部门等服务，真正把涉企案件调解延伸至最前端。

　　针对金融纠纷，该院于去年8月设立驻中国建设银行调解工作站。实现资源共享互通，推动金融纠纷一体处理、集约化解；针对物业纠纷，联合物业协会设立物业调解室，协同物业协会、社区、住建等部门深入小区化解矛盾；对于其他涉企纠纷，由专门成立的商事调解室对接涉诉较多的重点企业，在纠纷成诉前就介入化解。对于已经诉讼到法院的案件，严格按照相关规定立案后再开展先行调解工作，并严格管控流程，加速案件流转。今年以来，该院受理的涉企纠纷平均审理期限大幅缩短。

　　强化纠纷源头治理 化解涉企纠纷9000余起

　　该院贯彻落实“将非诉纠纷解决机制挺在前面”，实现纠纷源头治理。

　　“面对长期存在合作关系的公司间出现纠纷的情况，法院工作人员会及时在诉前进行调解，劝导涉诉企业双方给彼此喘息的机会，让企业稳住安全发展的底线，才能解决资金问题，寻求共赢。”五华区人民法院立案庭庭长徐畅说。

　　五华区涉企民商事纠纷调解服务中心及助企服务站、助企调解工作站人员还会主动深入企业、园区开展企情收集、矛盾调处、法治宣传等服务。自2024年4月成立以来，服务站共调解纠纷9000余起。

　　记者 张蕊